Bani de la stat pentru instalarea de centrale termice. Lege modificată în România. Sprijin pentru încă 2 ani

Parlamentul României a adoptat o lege care permite acordarea de subvenții pentru centralele de apartament, în anumite condiții, pentru încă doi ani. Decizia vine după modificarea unei ordonanțe adoptate anul trecut, care interzicea sprijinul financiar pentru cazane pe combustibili fosili. Măsura vizează în special imobilele racordate la sisteme centralizate cu puțini utilizatori. Aplicarea va fi limitată și justificată economic, potrivit autorităților.

Derogarea pentru centralele de apartament permite intervenții punctuale în sistemele nefuncționale

Noua derogare privind centralele introduce o excepție clară de la interdicția generală de finanțare a sistemelor individuale pe combustibili fosili, permițând autorităților să acorde sprijin în situații limitate.

Concret, autoritățile administrației publice locale, din fonduri proprii, dar și instituțiile publice centrale, prin fonduri europene, vor putea acorda stimulente financiare pentru instalarea de sisteme individuale de încălzire. Măsura se aplică exclusiv în cazul imobilelor racordate la puncte termice care deservesc mai puțin de 50 de utilizatori finali.

Durata derogării este limitată la maximum doi ani de la intrarea în vigoare a legii, ceea ce indică caracterul temporar și excepțional al intervenției legislative. În această perioadă, administrațiile locale vor putea decide dacă susțin trecerea la sisteme individuale acolo unde rețelele centralizate nu mai sunt viabile economic.

Prin această decizie, legislativul creează un instrument punctual pentru rezolvarea unor situații considerate critice, în care sistemele existente nu mai pot funcționa eficient sau nu mai pot fi susținute financiar.

Centralele individuale, soluție temporară pentru reducerea pierderilor din termoficare

Modificarea legislativă vine pe fondul unor probleme structurale majore în sistemele centralizate de încălzire, în special în zonele unde numărul de consumatori a scăzut semnificativ.

Menținerea în funcțiune a punctelor termice care deservesc un număr redus de utilizatori implică costuri fixe ridicate, care nu pot fi acoperite din tarifele percepute. Cheltuielile de operare, mentenanță și personal rămân constante, în timp ce baza de consumatori se reduce, ceea ce generează dezechilibre financiare importante.

În aceste condiții, autoritățile locale se confruntă cu dificultăți în susținerea unor sisteme care devin tot mai ineficiente, iar consumatorii ajung să plătească costuri ridicate pentru un serviciu de calitate scăzută. Derogarea adoptată permite, astfel, identificarea unor soluții alternative rapide, fără a aștepta investiții majore în infrastructură.

Specialiștii din sectorul energetic au atras în mod repetat atenția că subdimensionarea sistemelor centralizate conduce la pierderi tehnologice mari și la creșterea costurilor unitare, ceea ce afectează atât bugetele locale, cât și facturile populației.

Măsura se abate temporar de la direcția europeană privind eliminarea centralelor pe combustibili fosili

Decizia Parlamentului introduce o abatere punctuală de la cadrul european, care prevede eliminarea treptată a sprijinului pentru centralele pe combustibili fosili.

La nivelul Uniunii Europene, o directivă adoptată în 2024 stabilește că, începând cu 1 ianuarie 2025, statele membre nu mai pot acorda subvenții pentru instalarea de cazane autonome alimentate cu combustibili fosili. România a transpus această prevedere printr-o ordonanță adoptată anul trecut, care interzicea explicit astfel de stimulente.

Noua lege introduce însă o excepție temporară, justificată prin situații specifice din teren, în care infrastructura existentă nu mai poate fi susținută economic. Astfel, autoritățile române aleg o abordare pragmatică, care permite intervenții limitate în contextul unor sisteme de termoficare aflate în declin.

Chiar dacă măsura nu schimbă obiectivul pe termen lung privind reducerea utilizării combustibililor fosili, ea amână aplicarea strictă a restricțiilor în anumite cazuri considerate critice.

Definiția stimulentelor și tipurile de finanțare incluse în noul cadru legal

Actul normativ stabilește în mod clar ce tipuri de sprijin pot fi acordate și cine sunt beneficiarii acestora, în contextul noilor reguli aplicabile centralelor.

Prin stimulente financiare se înțelege orice formă de sprijin economic acordată din fonduri publice, fie la nivel local, fie central. Acestea pot include granturi directe, facilități fiscale, împrumuturi pentru eficiență energetică sau mecanisme de finanțare pentru renovarea clădirilor.

Beneficiarii pot fi atât utilizatorii finali, cât și operatorii economici implicați în instalarea echipamentelor, inclusiv producători sau instalatori. În același timp, legea precizează că anumite contracte publice, realizate în condiții de piață și fără subvenții, nu intră în categoria stimulentelor.

De asemenea, sunt definite clar echipamentele vizate, fiind incluse cazanele autonome care funcționează pe bază de combustibili fosili, fără integrarea unor surse regenerabile. Sunt considerate astfel de sisteme inclusiv centralele pe gaz, în condițiile în care rețeaua locală transportă predominant gaze naturale.