Facturile la energie electrică vor fi regândite complet în perioada următoare, ca urmare a noilor obligații legale impuse furnizorilor. Aceștia trebuie să adapteze sistemele informatice pentru a reflecta introducerea voucherelor de energie, în valoare de 50 de lei lunar, acordate categoriilor de consumatori vulnerabili.
Ordonanța de Urgență nr. 35 din 27 iunie 2025 a introdus un mecanism de sprijin care va funcționa până în martie 2026.
Facturile la energie, modificate complet pentru a integra subvenția de 50 lei
Începând cu 1 iulie, furnizorii de energie electrică au început să implementeze modificări în aplicațiile informatice de facturare, astfel încât acestea să reflecte noul sistem de sprijin destinat consumatorilor vulnerabili. Facturile la energie vor include un nou cod de bare care va putea fi utilizat exclusiv de către consumatorii vulnerabili eligibili.
Acesta va fi generat pe ultima pagină a facturilor și va fi activat la plata cu voucherul de 50 lei, distribuit prin rețeaua oficiilor poștale.
Asociația Furnizorilor de Energie Electrică din România (AFEER) a anunțat că toți membrii săi sunt deja în proces de actualizare a aplicațiilor informatice de facturare. Scopul este implementarea noilor reguli prevăzute în Ordonanța de Urgență care reglementează sprijinul acordat persoanelor cu venituri mici, aflate în risc de sărăcie energetică.
Măsura vizează persoanele singure cu un venit net de până la 1.940 lei lunar și familiile cu un venit de maximum 1.784 lei pe membru de familie.
Aceste categorii vor primi lunar sprijinul financiar sub formă de voucher electronic pentru plata facturilor de energie electrică.
„În acest moment, membrii AFEER lucrează la noi dezvoltări ale aplicațiilor/sistemelor informatice dedicate procesului de facturare. Astfel, acestea vor fi adaptate pentru a respecta prevederile Ordonanței de Urgență nr. 35 din 27 iunie 2025, care introduce un nou mecanism de sprijin destinat consumatorilor casnici aflați în situații de sărăcie energetică.
Concret, furnizorii sunt obligați să elaboreze noi modele de facturi, care să reflecte în mod clar subvențiile acordate acestor categorii de consumatori. Astfel, noile facturi vor include un cod de bare suplimentar, care va putea fi activat la momentul plății efectuate cu ajutorului voucherului în rețeaua oficiilor poștale.
Atenție! Acest cod de bare, care se va regăsi pe ultima pagină a facturii tuturor consumatorilor casnici, va fi funcțional doar pentru consumatorii vulnerabili care îndeplinesc condițiile stabilite prin OUG 35/2025 și care se regăsesc pe listele oficiale transmise de autoritățile competente”, se arată într-un comunicat al AFEER.
Costurile schimbărilor sunt suportate integral de furnizori
Furnizorii sunt obligați să elaboreze noile modele de facturi fără a beneficia de vreo formă de compensare pentru cheltuielile tehnologice și operaționale. Implementarea noilor sisteme informatice presupune costuri ridicate, care, potrivit AFEER, nu sunt decontate de autorități.
„De la introducerea schemei de sprijin privind plafonarea și compensarea prețurilor la energie, cred că este deja a 20-a oară când furnizorii sunt nevoiți să modifice facturile. Aceste modificări presupun costuri semnificative, costuri pe care nimeni nu le decontează”, a declarat Laurențiu Urluescu, președintele AFEER.
AFEER subliniază că furnizorii au preluat, încă de la început, costurile schemei de compensare a energiei, încasând de la clienți doar sumele plafonate. Decontările promise de stat au fost întârziate în mod semnificativ, cu restanțe care depășesc deja 6 miliarde de lei.
Decontările statului, blocate de peste un an și jumătate
Potrivit comunicatului AFEER, autoritățile nu au rambursat până în prezent sumele pe care furnizorii le-au avansat în cadrul schemelor de compensare. Ultimele decontări validate de Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) au fost cele aferente lunii ianuarie 2024.
„Furnizorii au suportat integral, în primă etapă, costurile schemei de compensare, încasând de la consumatori doar sumele compensate. Statul ar fi trebuit să le deconteze diferența dintre prețul de piață al energiei și prețul plafonat/subvenționat, însă decontările sunt blocate de peste un an și jumătate, iar restanțele statului față de furnizori deja depășesc 6 miliarde de lei.
Ultimele facturi validate, până în prezent, de ANRE în vederea compensării sunt cele aferente lunii ianuarie 2024, iar, până în acest moment, documentele furnizorilor au fost extrem de riguros verificate de către ANRE, înainte de a fi decontate sumele cuvenite”, arată AFEER în comunicat.
Pe fondul întârzierilor, furnizorii au fost obligați să contracteze împrumuturi pentru a susține fluxurile financiare. Această situație a dus la creșterea costurilor de operare și la reducerea sustenabilității financiare a companiilor din domeniu.
„Contrar celor vehiculate în spațiul public, furnizorii nu au avut de câștigat de pe urma aplicării schemei de plafonare-compensare.
Astfel, la început, componenta de furnizare prevăzută de lege acoperea costurile acestui serviciu, însă, în scurt timp, din cauza creșterii costurilor cu echilibrarea și a celor financiare generate de împrumuturile necesare pentru a acoperi sumele care trebuiau compensate de stat, întârziate la plată, această componentă a devenit insuficientă pentru a acoperi cheltuielile reale de furnizare″, se mai afirmă în comunicat.
Prețurile energiei, în continuă fluctuație în ultimii ani
Evoluția prețurilor la energie a fost instabilă în ultimii ani, pe fondul unor crize multiple – sanitare, economice și geo-politice. Această volatilitate a dus la variații semnificative în prețurile contractelor pe termen lung, fapt care se reflectă direct în facturile consumatorilor.
Conform datelor de pe Piața Centralizată pentru Contracte Bilaterale – LE-FLEX, prețul mediu al energiei în 2023 a fost de 755 lei/MWh. În 2024, acesta a scăzut la 507 lei/MWh, iar în iunie 2025 a urcat din nou, până la circa 620 lei/MWh, ceea ce reprezintă o creștere de peste 20% față de anul anterior.
Prețurile pentru semestrul al doilea din 2025 și pentru 2026 indică valori de peste 600 lei/MWh. Aceste valori includ, pe lângă energia propriu-zisă, și costuri suplimentare precum: tarifele de transport și distribuție, servicii de sistem, certificate verzi, contribuții de cogenerare și TVA.
„Pe Piața Centralizată pentru Contracte Bilaterale – LE-FLEX, prețul mediu al produsului banda (livrare la putere constantă in fiecare oră) a fost: 755 lei/MWh în 2023, aproximativ 507 lei/MWh în 2024, iar în iunie 2025, circa 620 lei/MWh, cu peste 20% mai mult față de media anului precedent.
De asemenea, ultimele tranzacții pentru semestrul II din 2025 și pentru anul 2026 s-au încheiat la prețuri de peste 600 lei/MWh. Aceste prețuri se reflectă direct în facturile consumatorilor.
În plus față de costul energiei active, facturile includ și: tarifele de transport și distribuție, tariful pentru serviciul de sistem, certificate verzi, contribuția de cogenerare, contribuția CfD, accize, TVA, precum și costuri pentru profilare si dezechilibrele generate în sistem”, punctează AFEER.
Rolul furnizorilor în echilibrarea sistemului energetic
Furnizorii de energie nu sunt doar distribuitori, ci și integratori între producători și consumatori. Ei analizează în permanență comportamentul de consum pentru a estima cât mai corect necesarul de energie.
„Pentru a estima cât mai corect necesarul de energie, aceștia analizează în permanență comportamentul de consum al clienților. Abaterile față de estimări – fie prin scăderi, fie prin creșteri bruște ale consumului – generează dezechilibre și respectiv, costuri suplimentare”, arată AFEER.
Furnizorii trebuie să adapteze continuu strategiile de achiziție, utilizând contracte la termen, piața spot și piața de echilibrare. Decontarea se face la fiecare 15 minute, ceea ce impune o gestiune foarte strictă a variațiilor de consum în rețea.
