Taxele vamale impuse de Donald Trump amenință separația puterilor în SUA
Disputa privind taxele vamale impuse de Donald Trump a depășit de mult sfera politicilor economice și a ajuns să zguduie din temelii chiar sistemul constituțional al Statelor Unite. În timp ce președintele și-a justificat inițiativele tarifare printr-o nevoie de protejare a intereselor americane, modul în care a acționat ridică întrebări fundamentale despre limitele puterii prezidențiale într-o democrație matură, scrie faz.net.
Recent, o instanță de comerț internațional a invalidat o parte dintre aceste măsuri, considerându-le neconstituționale, semnalând astfel un conflict de fond între prerogativele executive și principiile pe care s-a construit republica americană.
Puterea discreționară a președintelui
Administrația Trump a invocat International Emergency Economic Powers Act din 1977 ca pe o bază legală pentru a institui taxe vamale la discreție, împotriva oricărei țări și pentru aproape orice motiv. Această interpretare largă a prerogativelor prezidențiale nu doar că a fost contestată juridic, așa cum relevă verdictul Tribunalului de Comerț Internațional, dar contrazice însăși rațiunea de a fi a democrației americane.
America a apărut ca stat tocmai din respingerea arbitrariului exercitat de coroana britanică. Coloniștii din cele treisprezece colonii nu s-au revoltat doar împotriva poverii fiscale, ci, mai ales, împotriva faptului că taxele erau stabilite fără consultarea lor. Celebrul slogan al revoluționarilor americani, „No taxation without representation” (Nicio taxare fără reprezentare parlamentară), a stat la baza independenței.
Taxele vamale, catalizatorul Revoluției Americane
Disputa privind taxele vamale a fost în centrul conflictului cu Marea Britanie. Legile Townshend din 1767 au impus taxe pe produse de bază precum sticla, hârtia și ceaiul, mărfuri care puteau fi obținute legal doar prin importuri din Regatul Unit. Aceste reglementări au provocat boicoturi și revolte, culminând cu faimosul episod Boston Tea Party – o reacție directă la taxele impuse de metropolă.
Declarația de Independență a SUA consemnează printre abuzurile regelui George al III-lea și limitarea comerțului coloniilor: „Pentru faptul că ne-a tăiat comerțul cu toate părțile lumii.” Astfel, revoluția americană a fost, în esență, și o revoltă împotriva taxelor vamale percepute arbitrar.
Constituția și sistemul de control reciproc al puterilor
Constituția adoptată în 1787 a stabilit separația strictă a puterilor în stat – legislativ, executiv și judiciar – tocmai pentru a evita abuzurile și a asigura un sistem de „checks and balances”. Inspirat de James Madison, acest sistem garanta că niciunul dintre cele trei puteri nu poate domina celelalte, fiecare având instrumente prin care să limiteze posibilele derapaje.
Recentele decizii judiciare care au declarat neconstituționale o parte dintre tarifele impuse de Trump au readus în atenție principiul că prerogativele unui pilon al statului nu pot fi exercitate unilateral de către altul. Discuția nu vizează doar nivelul de protecționism economic permis guvernului, ci și legitimitatea democratică a deciziilor privind taxele.
O dezbatere despre democrație, nu doar despre economie
În ciuda încercărilor de reinterpretare a trecutului – unii conservatori prezintă perioada secolului al XIX-lea drept epoca de aur a economiei americane datorită protecționismului tarifar – părinții fondatori au privit taxele vamale mai degrabă ca pe o necesitate fiscală temporară, nu ca pe un instrument de politică economică arbitrară.
Astfel, controversa din jurul tarifelor lui Trump nu este doar o chestiune economică, ci o dezbatere fundamentală despre respectarea principiilor democratice și despre modul în care puterea prezidențială poate sau nu poate fi exercitată într-un stat de drept.
