S-au tăiat banii. Nu la Bruxelles. Nu la București. Ci în biroul unui primar
Un conflict administrativ cu rădăcini politice riscă să lase 13 fermieri din județul Tulcea fără sprijinul european destinat pășunatului. În lipsa unei semnături de la primar, APIA nu poate procesa cererile. Fermierii acuză un abuz de putere, în timp ce autoritățile centrale ridică din umeri.
În comuna Pardina, județul Tulcea, 13 membri ai Asociației Crescătorilor de Animale „Pardina” se confruntă cu o situație limită. Deși sunt eligibili pentru a accesa fonduri europene prin Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA), aceștia nu pot depune cererile pentru subvenții dintr-un motiv birocratic cu implicații politice: primarul comunei, Dumitru Pocora, refuză să semneze centralizatorul necesar dosarului APIA.
Refuzul semnăturii nu este unul accidental sau întâmplător, afirmă fermierii. Aceștia spun că edilul le-ar fi transmis verbal că nu se simte obligat să îi sprijine, întrucât nu ar fi fost susținut la alegerile locale din 2024.
„Este o răzbunare politică, o formă de pedeapsă colectivă pentru că nu l-am votat”, a declarat Dan Calistrat, vicepreședintele asociației.
384 de hectare blocate, sute de animale în pericol
Asociația arendează de la Primărie 634,11 hectare de pășune, însă doar 384 de hectare sunt eligibile pentru sprijinul APIA. Subvențiile pentru această suprafață sunt distribuite între membrii asociației, în funcție de efectivele de animale deținute. Vorbim despre o capacitate totală de circa 1.700 de bovine și 550 de ovine, ceea ce înseamnă o activitate agricolă semnificativă în contextul economic al zonei.
Pentru acești fermieri, subvențiile nerambursabile de la APIA sunt esențiale pentru continuitatea activității lor, acoperind cheltuielile cu hrana animalelor, salariile și întreținerea utilajelor. Într-o zonă defavorizată, precum Tulcea, unde prețurile de vânzare sunt foarte mici, sprijinul financiar reprezintă principala sursă de susținere a afacerii, menținându-i pe linia de plutire.
Instituțiile statului se spală pe mâini
Fermierii au încercat să rezolve situația pe cale oficială. Au trimis sesizări la APIA, la Direcția Agricolă Județeană și la Ministerul Agriculturii. Însă răspunsul primit a fost același: legea nu prevede obligația expresă ca primarul să semneze centralizatorul și, în lipsa unei sancțiuni pentru refuz, autoritățile nu pot interveni.
„Primarul din comuna Pardina, județul Tulcea din cauza unor dușmănii personale cu câțiva dintre membrii Asociației Crescătorilor de Animale ”Pardina” refuză să semneze Centralizatorul necesar pentru depunerea cererilor de subvenții pentru pășune la APIA Tulcea.
Motivul este că fermierii nu l-au votat la alegerile locale din 2024. Anul trecut a semnat, ca și în două mandate înainte. Dar acum nu mai vrea el pur și simplu. Eu chiar mă gândeam că la Uniunea Europeană (UE) până la ultimul funcționar este un întreg sistem prin care se acordă aceste subvenții și vine un primar și spune că el nu vrea să semneze. Și mai și susține că nu este nicio lege să îl oblige că el face ce vrea.
Iar acest document este obligatoriu și am sunat peste tot, la APIA, la MADR iar din ambele părți ni s-a răspuns că ei nu îl pot obliga. Desigur că vom recurge la judecată dar până acolo vom pierde subvențiile pentru anul 2025 având în vedere că termenul limită pentru acest an este data de 30 mai”, mai spune vicepreședintele asociației, scrie Agrointel.ro.
Această lacună legislativă transformă sprijinul european într-un instrument vulnerabil la voința politică a unui primar, fără cale de atac administrativ în timp util. Singura variantă rămâne acțiunea în instanță – dar până atunci, termenul-limită de 30 mai pentru depunerea cererilor va expira, iar banii vor fi pierduți definitiv pentru campania 2025.
Refuz și pentru alte asociații
Potrivit unor surse locale, cazul Asociației „Pardina” nu este singular. O a doua asociație agricolă din aceeași comună s-ar fi lovit de același refuz. În mod similar, primarul ar fi evitat să semneze documentele fără a oferi un motiv clar. Contactat în scris, edilul a invocat faptul că unii membri „nu și-au îndeplinit obligațiile contractuale” – fără a menționa concret care ar fi fost acele încălcări sau de ce afectează întreg grupul.
Această lipsă de transparență, coroborată cu absența unei baze legale solide care să garanteze accesul la subvenții, creează un precedent periculos. Orice primar, indiferent de motiv, poate bloca activitatea agricolă a unei comunități printr-un simplu refuz administrativ, fără a putea fi tras la răspundere pe termen scurt.
Banii europeni nu pot depinde de orgolii locale
Cazul din Pardina readuce în discuție fragilitatea sistemului de distribuție a fondurilor europene pentru agricultură în România. Deși aceste fonduri sunt gestionate de APIA și cofinanțate de Uniunea Europeană, implementarea la nivel local rămâne vulnerabilă în fața unor abuzuri de putere.
Dan Calistrat spune că va continua să caute soluții legale, chiar dacă șansele ca subvențiile pentru 2025 să mai poată fi salvate sunt minime:
„Verbal primarul a motivat că nu scrie în nici o lege că este obligat să semneze acest Centralizator și nici că ar fi vreo sancțiune pentru nesemnarea acestuia. Menționez că sumele primite sunt foarte importante pentru crescătorii de animale având în vedere că preturile de vânzare ale produselor sunt foarte mici în zona Tulcea, vorbind de o zonă defavorizată. În plus, am aflat de la altă asociație de aici din comună că și lor le refuză semnarea documentului pentru subvenții”, a mai sesizat fermierul.
Campania de depunere a cererilor la APIA
Campania de depunere a cererilor la APIA are ca dată-limită ziua de 30 mai. Fiecare zi de întârziere scade șansele fermierilor de a mai obține ceva. În lipsa centralizatorului semnat de Primărie, APIA nu poate înregistra cererile, iar fondurile pentru 2025 vor rămâne neaccesate, fiind realocate altor beneficiari din țară sau pierdute definitiv.
În timp ce fermierii așteaptă plăți, iar Europa cere rezultate în cheltuirea fondurilor comune, în comuna Pardina s-a luat o decizie care a anulat totul. O decizie administrativă, dar cu motivație politică. O semnătură lipsă care a tăiat fondurile a 13 familii.
