Contribuabilii sunt îngrijorați că pensiile private din Pilonul II ar urma să fie plătite eșalonat timp de 10 ani
O propunere legislativă despre cum se vor plăti pensiile private din pilonul doi a creat îngrijorare la specialiști și la cei care plătesc contribuții. Proiectul de lege spune că banii ar urma să fie plătiți treptat, pe o perioadă de 10 ani. Din moment ce luna viitoare va avea loc o evaluare oficială a sistemului de pensii private de către OCDE, adoptarea acestei legi nu e doar o opțiune politică, ci o condiție importantă pentru a reuși aderarea la OCDE.
Avocata Valentina Topor spune că proiectul de lege ar schimba mult regulile actuale și ar putea afecta dreptul oamenilor asupra banilor acumulați. Ea a spus că, în prezent, pilonul doi plătește pensia celor care au contribuit fie pe loc la pensionare, fie dacă ies din activitate din cauza invalidității, iar plata poate fi făcută și eșalonat pe 5 ani, ceea ce permite banilor să continue să aducă câștiguri.
În acest proiect de lege, se propune o schimbare, prin care plata pensiilor ar fi făcută doar în tranșe pe o perioadă de 10 ani. Valentina Topor consideră că această schimbare nu are o justificare clară și că actualul sistem funcționează bine, deci nu ar trebui schimbat.
Ea a atras atenția că această nouă regulă limitează dreptul oamenilor asupra banilor lor. Oamenii contribuie obligatoriu la pilonul doi cu speranța că vor primi suma acumulată la pensionare, iar acum, dacă banii vin pe bucăți timp de 10 ani, regula jocului se schimbă în mod nedrept.
Valentina Topor a spus că nici Constituția și nici drepturile europene nu permit să fie restrâns acest drept de proprietate, mai ales că unii pot avea nevoie urgentă de bani când ies la pensie. Din punctul ei de vedere, această măsură ar fi o piedică gravă pentru cei care au muncit și au contribuit.
În plus, avocata a spus că statul trebuie să supravegheze bine fondurile de pensii prin ASF și că nu înțelege de ce s-ar introduce o regulă care nu este în interesul contribuabililor.
„În prezent, pilonul doi de pensii private asigură plata către cei care au contribuit la acest sistem de pensii private. Asigură plata în două modalități: fie în momentul pensionării, fie poate fi făcută o plată în momentul pensionării pe cauză de invaliditate, ceea ce înseamnă anticipat față de îndeplinirea condițiilor standard de pensionare, fie se poate opta pe o plată eșalonată timp de cinci ani, situația în care investiția, să spunem, lucrează în continuare și produce beneficii pentru cel care a contribuit.
În propunerea legislativă pe care am observat-o, expunerea de motive spune că se impune adoptarea unor unui act normativ nou, care să conștientizeze mai mult populația cu privire la contribuția la pilonul doi de pensii și să garanteze plata pensiei private contribuție la pilonul doi.
Din punctul meu de vedere, expunerea de motive nu este în legătură directă cu modificările care se propun, pentru că ceea ce se propune este organizarea, înființarea unor furnizor de pensii private, alte entități care să plătească pensiile private, diferite sau nu față de administratorii pensiilor private și nu înțeleg justificarea, pentru că până în prezent funcționează bine, așa cum funcționează. Nu este o istorie prea lungă în spate, dar de principiu, ce funcționează bine nu schimbi.
Din proiect rezultă că nu va putea decât pe o perioadă de 10 ani în mod eșalonat, iar pensia privată pe care o va obține va fi echivalentă cu pensia pe bază de contribuție, pensia de la sistemul public. Nu găsesc rațiunea pentru îngrădirea dreptului de proprietate. Am pornit pe o anumită regulă a jocului, contribuim la pilonul doi în mod obligatoriu. Pensie privată, dar obligatorie, cu estimarea ca în momentul pensionării să își obțină sumele cu care a contribuit.
Ori acum, eșalonarea pe o perioadă de 10 ani schimbă regulile jocului în mod nepermis reprezintă o îngrădire a dreptului de proprietate pentru că am un drept de proprietate asupra sumelor pe care le-am scos din patrimoniul meu, în mod obligatoriu, am contribuit la un fond, dar având estimarea că pot beneficia de dreptul meu în momentul pensionării.
Consider că nici Constituția nu permite o astfel de modificare și în mod cert, primul protocol adițional la Convenția Europeană pentru Apărare a Drepturilor Omului nu permite o astfel de îngrădire a dreptului de proprietate. Pentru că în momentul în care îmi dai eșalonat banii mei timp de 10 ani și poate speranța mea de viață este limitată și poate chiar am nevoie de acest fond de pensii într-un moment special al vieții, care ne schimbă și ne derutează în general, acest moment al ieșirii din activitate.
Asta înseamnă o îngrădire gravă a dreptului de proprietate și sper că nu va fi adoptată în această modalitate legea, pentru că rațiunea, în mod evident, nu este cea declarată garantarea drepturilor mele. Drepturile mele n-ar trebui să fie afectate în vreun fel”, a explicat ea pentru cei de la Pro TV.
Legea care prelungește plata pensiilor pe 10 ani ar încălca dreptul de proprietate și ar putea fi neconstituțională
Avocata Valentina Topor a spus că articolul 46 din Constituția României protejează dreptul de proprietate. Ea crede că, dacă acest proiect de lege va fi adoptat, va afecta acest drept, pentru că plata eșalonată pe 10 ani înseamnă tot o limitare a modului în care oamenii pot folosi banii lor.
Ea a explicat că dreptul de proprietate înseamnă și libertatea de a folosi banii sau creanțele exact cum s-a așteptat fiecare când a contribuit la fondul de pensii. Din această cauză, există o afectare a dreptului de proprietate și proiectul ar putea fi declarat neconstituțional de către Curtea Constituțională.
„Articolul 46 din Constituția României garantează dreptul de proprietate. Ori, așa cum am spus, din punctul meu de vedere, un astfel de act normativ ar afecta dreptul de proprietate. S-ar putea spune că nu este afectat pentru că este plata eșalonată pe 10 ani.
Este tot o afectare a dreptului meu de proprietate, pentru că dreptul de proprietate înseamnă și dreptul de a dispune de bunurile mele, de creanțele mele, în modalitatea pe care am estimat-o, pe care am avut-o în vedere în momentul în care am contribuit la acest fond, la pilonul doi. Da, există o afectare a dreptului de proprietate.”
Plata eșalonată avantajează administratorii, nu contribuabilii
Avocata Valentina Topor a spus că din proiect nu reiese că statul ar încerca să ia fondurile de la pilonul doi. Nu există nicio regulă care să spună că banii ar ajunge direct la stat. Totuși, ea nu înțelege de ce s-ar da posibilitatea ca plata să fie făcută în tranșe pe 10 ani, în avantajul celor care administrează fondurile.
Ea consideră că banii contribuiți sunt o investiție pe care oamenii se așteaptă să o primească integral la pensionare. Dacă această măsură nu este în avantajul statului, atunci pare să fie în avantajul administratorilor fondurilor. În plus, ea spune că nu are sens să se creeze astfel de reguli care dezavantajează pe cei care au contribuit, mai ales când legea spune că drepturile lor ar trebui garantate.
„Din proiect nu rezultă. Nu există o dispoziție expresă care să arate că sumele respective ar trece la dispoziția statului. Pe de altă parte, nu prind rațiunea pentru care s-ar oferi această facilitate a plății eșalonate pe 10 ani în favoarea entităților care administrează fondurile. Nu înțeleg de ce s-ar acorda o astfel de facilitate în condițiile în care obligația ar fi să mi se restituie cel puțin investiția.
O consider ca o investiție la momentul la care mă pensionez și atunci, dacă nu este în interesul statului că nu apare în mod expres, este în interesul entităților care administrează fondul. Nu văd nici aici de ce s-ar crea astfel de facilități în defavoarea celor care au contribuit, în condițiile în care expunerea de motive spune că mi se garantează suplimentar drepturile mele, ale persoanei care am contribuit la pilonul doi de pensii.”
