Legea pensiilor musca din salariile nete

Cu doua luni i urma, ministrul finantelor, Mihai Tanasescu, recunostea, itr-un interviu acordat Capital: „Contributiile platite pe salarii sunt, itr-adevar, foarte mari. Sunt irobitoare. Ele se pot diminua avind i vedere reforma sectorului de pensii. Aceasta este problema mare a Rominiei. La 1 aprilie intra i vigoare noua lege a pensiilor, care va fi primul pas de itarire a sectorului public de pensii”. Ministrul finantelor a omis sa spuna cum se va face itarirea sistemului public de pensii: pri

Cu doua luni i urma, ministrul finantelor, Mihai Tanasescu, recunostea, itr-un interviu acordat Capital: „Contributiile platite pe salarii sunt, itr-adevar, foarte mari. Sunt irobitoare. Ele se pot diminua avind i vedere reforma sectorului de pensii. Aceasta este problema mare a Rominiei. La 1 aprilie intra i vigoare noua lege a pensiilor, care va fi primul pas de itarire a sectorului public de pensii”. Ministrul finantelor a omis sa spuna cum se va face itarirea sistemului public de pensii: prin transformarea contributiilor pe salarii i unele si mai irobitoare.

Peste cinci milioane de salariati si peste 400.000 de angajatori vor scoate din bugetul companiei sume aiuritoare pentru plata salariilor. Nu a fost suficient ca numarul cotizantilor la fondul CAS a crescut semnificativ. Colaboratorii, asociatii i societati comerciale, liber-profesionistii vor achita taxa pe salarii la fel ca i cazul unui contract de munca. Ca nimeni nu stie cum se vor face platile conform noii legi, aceasta este o problema distincta.

Modificarile aduse pe ultima suta de metri de cabinetul Nastase la Legea pensiilor nu au avut nici pe departe rolul de a rezolva contradictiile. Ultimele masuri adoptate au stabilit contributiile angajatorilor la fondul asigurarilor sociale (CAS) de la 30% la 35%, pentru conditii normale de munca, la 40%, pentru conditii deosebite, respectiv 45% pentru conditii speciale. „Guvernul se pacaleste mizind pe cresterea contributiilor. Patronii nu o sa mai plateasca. Vor fi mai multe conventii civile, care icurajeaza concurenta neloiala. Cind ne duceam i control, gaseam oameni care lucrau pe baza unei conventii civile de trei ore pe zi. De fapt, i complicitate cu patronul, munceau cit pentru o norma itreaga, itrucit, firesc, aveau nevoie de bani”, remarca Simona Marinescu, senator, fost secretar de stat i Ministerul Muncii si Protectiei Sociale – actualul Minister al Muncii si Solidaritatii Sociale (MMSS).

O masura care a surprins pe toata lumea. Mai ales ca nu a venit singura. S-a renuntat si la facilitatea de reducere cu 7% a CAS, reducere de care beneficiau firmele care virau la zi CAS. O surpriza de proportii sta isa ascunsa i textul Legii pensiilor nr. 19/2000. Conform acesteia, contributiile la asigurarile sociale se platesc astfel: doua treimi de catre angajator si o treime de catre angajat. Mai pe romineste, salariatul va plati i plus din banii pe care-i primeste un procentaj de 6,6% bugetului de asigurari sociale. in loc sa primeasca 1.500.000 lei, bani i mina, va primi cu 99.000 lei mai putin.

„Ceva ar trebui facut, pentru ca i urma aplicarii legii, salariul net scade. Normal ar fi sa existe o compensatie pentru angajat, astfel icit rezultatul aplicarii legii sa fie oarecum neutru”, constata Gabriel Biris, senior manager la firma de consultanta Haarmann, Hemmelrath & Partener.

Legea pensiilor prevede ca salariul net sa ramina nemodificat. Se pune itrebarea: Legea obliga companiile private sa modifice salariile angajatilor, ceea ce, toata lumea stie, ar fi ilegal i conditiile unei economii libere?

Se pare ca da. Angajatorii nu au icotro. Se vor conforma prevederilor legii. „Pina la aparitia Normelor de aplicare a Legii, este greu sa ne pronuntam. Legea musca, itr-adevar, din salariile mici. Vom avea grija sa majoram brutul, astfel icit netul sa ramina nemodificat. Daca legea stabileste astfel”, spune Doina Popescu, generalist resurse umane la firma Compaq. Guvernul obliga astfel companiile sa faca si protectie sociala, dupa ce ca platesc statului taxe „irobitoare” exact i acest scop?

Faptul ca salariile nete vor ramine neschimbate nu este un lucru rau, din punctul de vedere al angajatului. Cel putin la prima vedere. Mai putin vizibil, costurile angajatului cresc implicit. „Daca va creste salariul brut – cresc contributiile aferente”, observa senatorul Simona Marinescu. Cacealmaua modificarii impozitului pe venit nu a fost itimplatoare. Se pare ca s-a icercat o compensare pe aceasta cale a maririi contributiilor. La care s-a renuntat la trei zile dupa adoptare.

Toata lumea asteapta cu sufletul la gura aparitia normelor. „Daca nu se va reusi aplicarea noilor reglementari i luna aprilie am iteles, de la persoanele autorizate, ca vom face regularizarea i luna mai”, observa Cezara Gatu, de la Departamentul de salarii Europharm. Cu toate ca normele nu pot sa modifice legea, se spera ca vor aduce macar unele clarificari. Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale promite ca, pina la 15 martie, va emite metodologia. Daca termenul nu va fi respectat, agentii economici nu au decit sa aplice cotele vechi, urmind sa faca regularizarea i luna urmatoare. „Asteptam. Suntem itr-o situatie oarecum fericita, itrucit nu avem de platit salarii pina la sfirsitul lunii”, adauga Doina Popescu, de la Compaq. „Din cite am iteles, ministerul a promis ca, pina la 15 aprilie, normele vor fi adoptate”, adauga Cezara Gatu, de la Europharm Holding. Companiile mari calculeaza salariile pe baza softurilor specializate. Firmele de software sunt puse pe jar, itrucit, prin contract, ele sunt obligate sa actualizeze programul la modificarile legislative. Deocamdata, nu se poate misca un deget.    

ModificĂrile cu privire la plata CAS
majorari: 35% CAS i conditii normale de munca; 40% i conditii deosebite, respectiv 45% i conditii specialeabrogarea reducerii de 7% acordata pentru plata la timp
art. 123 – Indemnizatia pentru cresterea copilului pina la implinirea virstei de 2 ani se acorda, la cerere, pe baza livretului de familie.
Mamele singure (care nu detin livret de familie acordat la casatorie) nu beneficiaza de indemnizatia de doi ani? Sa urmareasca Parlamentul cultivarea ideii de familie? Daca da, s-a gindit ca familiile casatorite iainte de 1997 nu detin livret de familie?
2/3 din totalul CAS datoreaza angajatorii, 1/3 platesc angajatii
„Conform dispozitiilor art. 183 din Legea nr. 19/2000, faptul ca salariatii, precum si celelalte persoane asimilate acestora vor suporta 1/3 din valoarea contributiei de asigurari sociale nu ar trebui sa afecteze veniturile obtinute de acestia. Legea impune angajatorului obligatia de a majora corespunzator drepturile salariale, astfel icit venitul net obtinut de cei i cauza sa se regaseasca la nivelul anterior. Noi categorii cotizeaza la fondul asigurarilor sociale: salariati, asociatii din societatile comerciale, persoanele autorizate sa desfasoare activitati independente, membrii asociatiilor familiale, agricultorii, persoanele care desfasoara activitati exclusiv pe baza de conventii civile, somerii care beneficiaza de ajutor de somaj sau de alocatie de sprijin. Contributia datorata de someri se suporta integral de catre stat, din Fondul pentru plata ajutorului de somaj, fara sa afecteze i vreun fel ajutorul de somaj, de integrare profesionala sau, dupa caz, alocatia de sprijin de care beneficiaza persoana asistata.” – avocat Magda Volonciu, consilier juridic grupul de editura si consultanta i afaceri Rentrop & Straton.

„O aberatie introdusa prin OUG nr. 41/2000 a fost prevederea ca persoanele care obtin venituri din activitati independente datoreaza CAS 30%, precum si pensie suplimentara 5% calculate la veniturile brute obtinute. Adica 35% din total venituri (total vinzari), nu din venituri minus cheltuieli, cum era normal! Ca sa nu mai vorbim ca exista persoane impozitate pe baza de norma de „venit”, pentru care notiunea de venit brut nici nu exista.” – Gabriel Biris, senior manager Haarmann, Hemmelrath & Partener.