Evenimente Mica publicitate Abonamente Comunicate
CITEŞTE ŞI

Consultanță

O lege care ar aduce mai mulți producători agricoli în marile magazine se dovedește nefuncțională. Cauze și efecte

Autor: | | 0 Comentarii

Modificarea legii cooperativelor, inclusiv prin introducerea de facilități fiscale pentru acestea, a avut ca scop stimularea asocierii micilor jucători, considerată esențială pentru a crește puterea de negociere a acestora cu marii comercianți, accesul la credite, atragerea de fonduri europene, achiziția de utilaje și tehnologie.

Însă după un an de la publicarea acesteia (legea 164/2016), deşi iniţiatorii au privit-o drept o reformă profundă menită să adapteze sectorul agricol la cerinţele pieţei, efectele se lasă aşteptate. Definiţiile neclare din lege, precum şi lipsa clarificărilor privind potenţiala calificare ca ajutor de stat sunt principalele cauze care au făcut-o inaplicabilă.

Premisa de la care s-a pornit şi care a impus modificarea legii a fost fragmentarea acestei pieţe şi existenţa unui număr mare de jucători care slăbesc forţa economică a micilor agricultorilor şi îi face necompetitivi în relaţia cu finanţatorii şi marii comercianţi. Probabil există şi cauze de ordin social-cultural care împiedică asocierea, cum ar fi reticenţa faţă de asociere sau neîncrederea faţă de potenţiali parteneri, dar nici actuala formă a legii nu este lipsită de echivoc. Pe lângă neclarităţile sau omisiunile de ordin juridic, există un impediment important pentru utilizarea facilităţilor fiscale, respectiv a scutirilor de impozit pe profit şi impozite pe proprietate.

Statutul fiscal al cooperativei, dificultate pentru aplicarea facilităţilor

Din punct de vedere fiscal, scutirea de impozit trebuie să fie acordată cooperativei, dar statutul său fiscal pune probleme. De ce? Pentru că deşi cooperativa nu reprezintă un scop în sine, ci un mijloc prin care membrii săi pun laolaltă activităţile pentru a facilita producţia şi valorificarea, există obligaţia ca entitatea formată prin asociere să se înregistreze fiscal. Rezultă că ea devine contribuabil al bugetului de stat şi trebuie să i se aplice reglementările generale. Conform Codului fiscal (art 1 alin 4) “orice măsură de natură fiscală care constituie ajutor de stat se acordă potrivit dispoziţiilor legale în vigoare privind ajutorul de stat”.

Prin urmare, în primul rând trebuie clarificat dacă această măsură reprezintă un ajutor de stat şi, în caz afirmativ, trebuie clarificat dacă a fost emisă respectând procedurile pentru acordarea ajutorului de stat.

În aceste condiţii, facilităţile fiscale rămân inaplicabile cu toate că există prevederi similare şi în alte state tocmai pentru a spijini dezvoltarea micilor agricultori. Asocierile în cadrul cooperativei contribuie esential la creşterea puterii de negociere în relaţiile comerciale, formarea preţurilor, reduce numărul de intermediari din lanţul de distributie, achiziţia de materii prime şi tehnologii, finanţare. Practic ar spijini dezvoltarea sectorului agricol şi intrarea mult mai multor produse locale în reţelele comerciale.

 

Totuşi, fără clarificările necesare privind punerea în practică, chiar dacă au fost aduse îmbunătăţiri în urmă cu un an, oportunitatea legii devine chestionabilă, iar legiutorii ar trebui să reia discuţiile pe acest subiect. Cu atât mai mult cu cât, Codul Fiscal prevede faptul ca nicio altă instituţie cu excepţia Ministerului Finanţelor Publice nu poate elabora şi emite norme fiscale.

Capital - Comenteaza
Capital - Twitter
Printeaza

Alte articole

Pagina 1 din 2
SPUNE-TI PAREREA Capital - Comenteaza Acum poti comenta si prin intermediul contului de facebook. DETALII >>
Postarea comentariilor se poate face in doua moduri:
  • Prin formularul de la finalul articolelor.
  • Prin intermediul contului de Facebook: în acest caz postarea comentariilor se face instant. Daca nu aveti deja cont de Facebook il puteti crea de aici https://ro-ro.facebook.com/
Echipa CAPITAL.

EVZ

Doctorul Zilei

Animal Zoo

EVZ Monden

Ziare.com

DCNews

Stirile Kanal D

AutoBild

Click

Economica.net

Agrointeligenta

StiriDiaspora.ro

Stirile Tvr.ro

Capital - Articole similare

SPUNE-TI PAREREA Capital - Comenteaza Acum poti comenta si prin intermediul contului de facebook. DETALII >>
Postarea comentariilor se poate face in doua moduri:
  • Prin formularul de la finalul articolelor.
  • Prin intermediul contului de Facebook: în acest caz postarea comentariilor se face instant. Daca nu aveti deja cont de Facebook il puteti crea de aici https://ro-ro.facebook.com/
Echipa CAPITAL.

LASA UN COMENTARIU

Caractere ramase: 1000

NOTA: Va rugam sa comentati la obiect, legat de continutul prezentat in material. Orice deviere in afara subiectului, folosirea de cuvinte obscene, atacuri la persoana autorului (autorilor) materialului, afisarea de anunturi publicitare, precum si jigniri, trivialitati, injurii aduse celorlalti cititori care au scris un comentariu se va sanctiona prin cenzurarea partiala a comentariului, stergerea integrala sau chiar interzicerea dreptului de a posta, prin blocarea IP-ului folosit. Site-ul Capital.ro nu raspunde pentru opiniile postate in rubrica de comentarii, responsabilitatea formularii acestora revine integral autorului comentariului.