O modificare legislativă recentă a stârnit confuzie în ceea ce privește asigurarea de sănătate pentru românii cu venituri din investiții. După eliminarea declarației estimative, aceștia nu mai figurează ca fiind asigurați la Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS), dacă nu au și un contract de muncă.

Deși obligația de plată a contribuției la sănătate se menține, statutul de asigurat este suspendat până la depunerea declarației unice. Situația afectează mii de persoane care câștigă bani din dividende, dobânzi sau alte surse de venit pasiv.

Venituri fără salariu? Rămâi fără asigurare de sănătate până în 2026

Modificările fiscale din 2024 privind asigurarea de sănătate au eliminat declarația estimativă, iar efectele au început să se resimtă. Cei care obțin venituri doar din investiții, fără să fie angajați, nu mai sunt automat înregistrați ca asigurați la CNAS.

Potrivit unui comunicat recent al Camerei Consultanților Fiscali (CCF), acești contribuabili sunt practic „în aer” până la anul, când vor depune declarația unică și vor achita contribuția aferentă.

În lipsa unui venit salarial sau a unei surse unde CASS se reține automat, sistemul informatic al CNAS nu recunoaște contribuabilul ca asigurat. Astfel, persoanele în cauză nu au acces gratuit la serviciile medicale de stat. Această modificare lovește în special investitorii mici sau persoanele care trăiesc din dividende.

noul Formular 212
SURSA FOTO: ANAF

CNAS explică cine rămâne în sistemul de sănătate și cine iese

Conform unui răspuns transmis de CNAS către Financial Intelligence, doar anumite categorii de persoane beneficiază în continuare de statutul de asigurat.

Este vorba despre cei care au venituri din activități independente sau alte surse unde contribuția la sănătate este reținută la sursă. În schimb, cei care obțin venituri pasive, dar nu sunt angajați, trebuie să aștepte până la 2026 pentru a reapărea în evidențele CNAS.

„Pentru corecta aplicare a dispozițiilor legale… a fost emis Ordinul președintelui CNAS nr. 763/2025…” se arată într-un comunicat oficial al instituției. În esență, calitatea de asigurat se obține doar de la data depunerii declarației fiscale finale, nu de la momentul plății efective a CASS.

Investitorii trebuie să plătească anticipat pentru a rămâne asigurați

Pentru a evita o perioadă în care nu sunt acoperiți de sistemul public de sănătate, investitorii pot plăti anticipat contribuția pentru 6 salarii minime pe economie.

Astfel, își mențin statutul de persoană asigurată până la depunerea declarației din 2026. Altfel, rămân descoperiți în fața unor eventuale probleme medicale în cursul anului 2025.

“- pentru persoanele fizice prevăzute la art. 155 alin. (1) lit. b) din Codul fiscal, care la termenul de plată de la data de 25 mai 2025 datorează contribuția de asigurări sociale de sănătate aferentă veniturilor realizate în anul 2024 din activități independente, calitatea de asigurat se menține până la data de 25 mai 2026, cu excepția cazurilor în care activitatea a încetat în cursul anului 2024; în situația în care activitatea a încetat în anul 2024, se poate opta pentru plata contribuției de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2025, potrivit art. 180, astfel încât calitatea de asigurat în sistemul de asigurări sociale de sănătate se obține de la data depunerii declarației D 212;

– pentru persoanele fizice prevăzute la art. 155 alin. (1) lit. b) – h) din Codul fiscal, care în cursul anului fiscal obțin venituri, altele decât cele provenite din salarii, pentru care se impune reținerea la sursă a contribuțiilor de asigurări sociale de sănătate, calitatea de asigurat se menține până la data reglementată pentru depunerea unei noi declarații, respectiv până la data de 25 mai 2026”, menționează CNAS.

Până atunci, persoanele fără contract de muncă, dar cu venituri din dividende sau alte plasamente financiare, sunt într-o situație incertă.

Schimbările legislative vin cu noi obligații și termene

Ultimele modificări fiscale prevăzute prin OUG nr. 8/2025 și OUG nr. 128/2024 implică o recalibrare a statutului de asigurat în funcție de data depunerii declarației finale.

CNAS precizează că persoanele care nu mai au obligația de a depune o declarație fiscală pentru 2024 își păstrează calitatea de asigurat doar până la data scadentă a unei noi declarații.

„Potrivit dispozitiilor art. 222 alin. (3) și art. 267 alin. (2^2) si (2^3) din Legea nr. 95/2006 coroborate cu cele ale 220^8 din Codul fiscal, precum și cu cele ale art. II din OUG nr. 128/2024, ținând cont și de regula juridică potrivit căreia o lege civilă se aplică numai situațiilor ivite după intrarea ei în vigoare, nu și situațiilor anterioare acestei date (tempus regit actum), până la data de 25 mai 2025 inclusiv, toate persoanele fizice care au depus declarația pentru estimarea venitului aferent anului 2024 și care au obligații scadente de plată la această dată, au calitatea de asigurat în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate”, a comunicat CNAS.

Aceasta înseamnă că persoanele cu activități independente sau venituri estimate în 2024, care nu au încetat activitatea, beneficiază de asigurare doar dacă își mențin statutul fiscal activ. Orice întrerupere sau întârziere în raportarea fiscală le poate lăsa fără acoperire medicală.

După data de 25 mai 2025, rămâne valabilă regula depunerii declarațiilor fiscale definitive

După data de 25 mai 2025, pentru persoanele care obțin venituri altele decât cele din salarii, dar care datorează contribuția de asigurări de sănătate conform Codului fiscal, rămâne valabilă regula referitoare la momentul depunerii declarațiilor fiscale definitive, nu cel al plății efective a contribuției.

Astfel, calitatea de asigurat este acordată în funcție de următoarele situații:

  • ”în cazul persoanelor fizice care realizeazã venituri din cele prevăzute la art. 155 alin. (1) lit. b) – h) din Codul fiscal, de la data depunerii declarației prevăzută la art. 122 din Codul fiscal, prin care a fost stabilită contribuția de asigurări sociale de sănătate;

  • în cazul persoanelor fizice, care în cursul anului fiscal obțin venituri, altele decât cele provenite din salarii (prevăzute la art. 155 alin. (1) lit. b) – h) din Codul fiscal), pentru care se impune retinerea sursă a contribuțiilor de asigurãri sociale de sănătate, calitatea de asigurat se acordã până la data reglementată pentru depunerea unei noi declarații, potrivit art. 122 din Codul fiscal;

  • în cazul persoanelor de la art. 155 alin. (1) lit. c) – h) din Codul fiscal, acestea pot depune declarația prevazuta la art. 122 din Codul fiscal – prin care pot opta pentru plata contribuției de asiguräri sociale de sănătate pentru anul 2025, potrivit art. 180 alin. (1) lit. b) din Codul fiscal. Astfel, acestea primesc calitatea de persoană asiguratã în sistemul de asigurări sociale de sănătate de la data depunerii declaratiei D 212;

  • în cazul persoanelor fizice care au estimat venituri din activitäti independente în anul 2024, pentru care datoreazã contributia de asigurări de sănătate, dar care nu mai au obligația depunerii declarației fiscale finale cu privire la venitul realizat până la data de 25 mai 2025 (de ex. în situația în care veniturile estimate coincid cu cele realizate), calitatea de asigurat se acordã până la data reglementatã pentru depunerea declarației, potrivit art. 122 din Codul fiscal, în conditiile în care activitatea acestora nu a încetat în anul 2024”, mai spun cei de la CNAS.