CNA interzice farmaciilor să facă reclamă la suplimentele alimentare

Consiliul Național al Audiovizualului a decis să interzică reclamele prin care farmaciile promovează suplimente alimentare.

Potrivit informațiilor oferite de PWC, această măsură ar putea genera consecințe serioase, printre care se numără și crearea unui mediu concurențial profund dezechilibrat.

Potrivit Art. 154 – (1), „este interzisă (…) promovarea farmaciilor prin asocierea acestora cu promoții la medicamente, tratamente medicale, produse homeopate, dispozitive medicale și suplimente alimentare”.

CNA pare să acționeze într-un mod care contravine obiectivelor de protejare a publicului, de susținere a liberei concurențe și a recomandărilor formulate de Consiliul Concurenței, în condițiile în care a furnizat anterior date acestuia pentru studiul referitor la piețele medicamentelor OTC și ale suplimentelor alimentare și a fost, la rândul său, subiectul unei anchete derulate de autoritatea de concurență.

Interdicția privind publicitatea promoțiilor pentru suplimente alimentare disponibile în farmacii riscă să genereze efecte opuse celor intenționate, inclusiv distorsionarea pieței libere. Un mediu concurențial echitabil și transparent contribuie la scăderea prețurilor pentru consumatori, ceea ce le servește intereselor. În conformitate cu principiile concurențiale și în contextul economic actual, orice intervenție care ar putea diminua competitivitatea și ar favoriza o eventuală creștere artificială a prețurilor trebuie analizată cu maximă atenție.

Raportul publicat de Consiliul Concurenței în 2022

În anul 2022, Consiliul Concurenței a dat publicității un raport detaliat rezultat în urma studiului desfășurat asupra pieței de producție și comercializare a medicamentelor fără prescripție medicală (OTC) și a suplimentelor alimentare.

„În majoritatea piețelor de medicamente şi în cazul majorității brandurilor de suplimente analizate, publicitatea din domeniul audiovizualului este cea mai importantă formă de publicitate(…) Prin intermediul unei reclame difuzate pe un canal național de televiziune companiile pot disemina informații cu privire la caracteristicile, calitatea şi chiar prețurile produselor într-un mod eficient, acoperind tot teritoriul țării”, se arată în document.

Având în vedere că publicitatea reprezintă un element esențial atât pentru informarea corectă și educarea tehnică a publicului larg, cât și pentru ca operatorii economici să își poată promova în mod eficient produsele, Consiliul Concurenței a recomandat autorităților competente revizuirea cadrului legislativ.

Propunerea vizează extinderea posibilităților de promovare pentru medicamentele OTC și suplimentele alimentare, prin permiterea utilizării unui număr cât mai mare de canale de publicitate, inclusiv platforme online și aplicații mobile. În același timp, recomandarea prevede reglementarea strictă a conținutului mesajelor publicitare, a frecvenței și a succesiunii de difuzare.

Cum este reglementată comercializarea suplimentelor alimentare

Comercializarea suplimentelor alimentare se desfășoară în baza unor reglementări riguroase, care vizează atât introducerea acestora pe piață, cât și asigurarea unei informări corecte a consumatorilor. Mai exact, suplimentele alimentare promovate trebuie să treacă printr-un control tehnic și sanitar prealabil, care se aplică atât compoziției produsului, cât și materialelor publicitare aferente.

Acestea din urmă necesită avizul Agenției Naționale a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România (ANMDMR) și trebuie să respecte obligația includerii unor avertismente standard.

Ce rol are farmacistul în consilierea preventivă

În cadrul farmaciilor, recomandarea suplimentelor alimentare este realizată de specialiști cu pregătire de specialitate, ceea ce garantează claritatea informațiilor transmise și o consiliere corectă a pacientului. Promovarea ofertelor prin intermediul canalelor audiovizuale sau online care direcționează consumatorii către farmacii contribuie la orientarea acestora către un mediu profesionist, capabil să ofere consultanță adecvată.

Astfel, recomandările pot fi personalizate în funcție de nevoile specifice ale fiecărui pacient și de starea sa generală de sănătate, reducând riscul unor interacțiuni nedorite cu alte produse, fie ele medicamente sau suplimente.

Cum vor fi afectați consumatorii

Interzicerea comunicării promoțiilor riscă să priveze pacienții de posibilitatea de a beneficia de reduceri de preț și să genereze confuzie cu privire la existența unor oferte competitive în farmacii. În absența promovării, o promoție își pierde sensul economic și nu ajunge la consumator, care poate ajunge să achiziționeze aceleași produse la prețuri mai mari.

În actualul context economic, o astfel de măsură este considerată inoportună și contrară interesului public, întrucât poate limita accesul persoanelor cu venituri reduse la suplimente alimentare esențiale pentru menținerea sănătății.

Tratament egal pentru toate unitățile comerciale

Din punct de vedere legal, suplimentele alimentare sunt încadrate ca alimente speciale și pot fi vândute printr-o varietate de canale comerciale, inclusiv magazine alimentare, magazine naturiste, benzinării sau platforme online. Impunerea unei interdicții exclusiv farmaciilor generează o discriminare nejustificată între canalele de distribuție, întrucât comunicarea ofertelor promoționale în farmacii este deja supusă unor reglementări mai stricte decât cele aplicabile altor puncte de vânzare — cum ar fi necesitatea obținerii unui aviz de la ANMDMR pentru materialele publicitare sau obligativitatea includerii avertismentelor standard.

În aceste condiții, o interdicție suplimentară aplicabilă doar farmaciilor nu pare să fie justificată prin argumente legate de siguranța medicală, ci riscă să îndepărteze pacientul de un mediu reglementat, competitiv și profesionist.

Mai mult, în contextul în care promoțiile continuă să fie comunicate pe alte canale de vânzare — precum magazinele online sau cele naturiste — consumatorii pot fi încurajați să achiziționeze suplimente din surse unde informațiile sunt mai puțin controlate, originea produselor este incertă, iar consultanța de specialitate lipsește. Această situație ar putea conduce la riscuri semnificative pentru sănătatea publică.