Prețuri mai mici la motorină. Reducerea accizei la motorină pentru domeniile schiabile
Prețuri mai mici la motorină. Un nou proiect legislativ care prevede o schemă de sprijin financiar prin reducerea accizei la motorina utilizată în întreținerea domeniilor schiabile a ajuns în atenția Camerei Deputaților după ce Senatul a adoptat tacit inițiativa la finele lunii mai 2025.
Această măsură urmărește să ofere un ajutor economic direct operatorilor care administrează pârtii de schi și alte facilități pentru sporturi de iarnă, prin rambursarea unei părți din acciza aplicată motorinei.
Propunerea legislativă are ca scop sprijinirea activităților mecanizate necesare pentru întreținerea și funcționarea domeniilor schiabile autorizate, reducând astfel povara fiscală asupra operatorilor din turismul montan. Modelul se bazează pe o schemă similară aplicată în agricultură din 2014, care a permis o acciză redusă pentru motorina folosită în activități agricole.
Prețuri mai mici la motorină. Principalele prevederi
Prețuri mai mici la motorină. Concret, proiectul prevede o acciză redusă de aproximativ 104 lei la 1.000 litri de motorină, în contrast cu acciza standard de peste 2.180 lei/1.000 litri prevăzută în Codul Fiscal. Diferența va fi rambursată anual beneficiarilor eligibili, care includ firme, PFA-uri și microîntreprinderi ce administrează domenii schiabile cu autorizare legală, pe baza unor cereri depuse și a unui acord prealabil emis de Ministerul Economiei.
Bugetul alocat pentru această schemă este estimat la 600 milioane lei pentru intervalul 2025-2030, cu o sumă inițială de 100 milioane lei propusă pentru anul 2025. Finanțarea exactă pentru anii următori urmează a fi decisă prin legea bugetului anual.
Critici din partea instituțiilor de control
Consiliul Fiscal a emis un aviz negativ, subliniind lipsa unor elemente fundamentale precum fișa financiară completă, impactul bugetar estimat pe ani și sursa clară de finanțare a schemei. În absența acestor informații, evaluarea sustenabilității financiare a măsurii este dificilă.
Pe de altă parte, Consiliul Concurenței a identificat mai multe neconcordanțe majore în proiect:
-
Temelia legală invocată pentru scutirea de notificare către Comisia Europeană este considerată incorectă, deoarece reglementările europene menționate se aplică doar utilizării motorinei în agricultură și alte activități strict industriale, neincluzând domeniile schiabile.
-
Lipsesc definiții esențiale pentru implementarea și monitorizarea schemei, precum termenii „solicitant”, „administrator al schemei” sau „data acordării ajutorului”.
-
Proiectul nu conține prevederi clare privind monitorizarea consumului de motorină, limitele maxime de ajutor per beneficiar, numărul estimat de beneficiari, sau măsuri de recuperare a ajutorului în caz de nereguli.
-
Bugetul propus nu este defalcat pe ani și nu ține cont că regulamentul european pe care se bazează expiră la finalul anului 2026, fapt ce impune revizuirea schemei pentru perioada următoare.
-
Procedurile obligatorii din legislația națională privind aprobarea ajutoarelor de stat, precum consultarea Consiliului Interministerial și obținerea avizelor relevante, nu au fost respectate integral.
Următorii pași în Parlament
După adoptarea tacită de către Senat, proiectul a fost transmis Camerei Deputaților, unde se află în faza de dezbatere și evaluare. Inițiatorii nu au primit aprobarea pentru procedura de urgență, iar propunerea a fost repartizată spre analiză în trei comisii parlamentare principale: Politică Economică, Buget și Industrie. De asemenea, mai multe comisii avizatoare, inclusiv cele pentru Drepturile Omului și Muncă, și-au exprimat deja punctele de vedere.
Termenul limită pentru depunerea amendamentelor a fost 10 iunie 2025, iar raportul final este așteptat până pe 19 iunie. Dezbaterea continuă, cu obiectivul de a adapta proiectul astfel încât să asigure un sprijin real pentru sectorul turistic montan, în timp ce respectă cadrul legal național și european.
