CITEŞTE ŞI

Agricultură

Recoltarea banilor europeni, îngreunată de birocrație și de lipsa confinanțării

Autor: |

În primul exerciţiu financiar al Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR), din intervalul 2007-2013, România a pierdut 1,5 miliarde de euro. Pentru următoarea perioadă, 2014-2020, autorităţile promit că vor face o serie de modificări legislative, astfel încât fermierii să poată accesa toate fondurile europene puse la dispoziţie României pentru dezvoltarea sectorului agricol.

În perioada 2007-2013, rata absorb­ţiei pe Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) a fost de 88,36%. Principalele motive pentru care agriculturii autohtoni nu au reuşit să acceseze toţi banii europeni puşi la dispoziţie României au fost lipsa cofinanţării şi birocraţia.

Mai mult decât atât, România a dezangajat 940 de milioane de euro din bani europeni, ceea ce este o mare pierdere, deoarece se puteau realiza foarte multe obiective în mediul rural şi se putea reduce decalajul faţă de Uniunea Europeană, a declarat, ministrul Agriculturii, Achim Irimescu, în cadrul conferinţei „Agri­cultură competitivă în 2016: Finanţare şi tehnologii“, organizată de revista Capital.

„La aceste 940 de milioane de euro dezangajate, se adaugă reduceri şi corecţii de 344 de milioane de euro. În total, nu am reuşit să cheltuim 1,24 miliarde de euro. Corecţiile totale au fost şi din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) pentru plăţi directe şi măsuri de piaţă, deci penalizările totale aplicate României se ridică la 628 milioane de euro“, a precizat Irimescu.

Potrivit datelor Ministerului Agriculturii, Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale (AFIR) a absorbit 4,95 miliarde de euro din PNDR 2007 - 2013, la care se adaugă alte 3,5 miliarde de euro, sume transferate prin Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) pe măsuri de agromediu şi bunăstarea animalelor. În total, au fost 8,45 miliarde de euro, din care s-au cheltuit 7,15 miliarde de euro.

De ce am avut doar 88,36% rata absorbţiei - deşi într-adevăr este cea mai bună din România - dar nu s-a obţinut 100%? „Problema cea mai importantă a fost cofinanţarea, respectiv asigurarea procentului de 50% de către beneficiari, motiv pentru care, anul trecut, s-au anulat proiecte de 800 de milioane de euro“, a explicat ministrul Agriculturii.

Pentru a evita această situaţie în noul PNDR, din perioada 2014-2020, autorităţile vor să simplifice cererile de finanţare pentru a încuraja fermierii să solicite bani europeni. „Este nevoie de o simplificare a cererilor de finanţare. Astăzi, din păcate, acestea sunt foarte stufoase. Sunt mulţi care, atunci când se uită pe documentaţii, renunţă să le mai depună. Vrem ca aceste cereri de finanţare să fie depuse la prima plată“, a spus directorul general al Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, Andras Szakal.

Ce proiecte au fost accesate

În noul program, care deja a fost demarat abia în 2015, există peste 7.500 de proiecte, în valoare de 1,5 miliarde de euro. Urmează ca aceste proiecte să fie analizate în perioada următoare, astfel încât să ajungă în etapa de selecţie, iar ulterior să se ajungă la contractare. „Deja 2.000 de proiecte dintre cele peste 7.500 au fost selectate. Am reuşit să facem asta pentru instalarea tinerilor fermieri şi am reuşit să facem primele plăţi“, a precizat Szakal.

Potrivit oficialului AFIR, până la sfârşitul lunii martie, toate proiectele depuse pe noul PNDR vor fi analizate, selectate, iar câştigătorii notificaţi. Acesta a mai spus că angajaţii AFIR s-au axat pe finalizarea vechiului program, ceea ce a determinat o amânare a procedurii de selecţie pentru noul PNDR.

Recent, AFIR anunţa că a efectuat primele plăţi, de 3,9 milioane de euro, prin PNDR 2014 - 2020 şi că va efectua în continuare plăţi în valoare de peste 6 milioane de euro.

Subvenţii de 2,7 miliarde de euro

„În ceea ce priveşte activitatea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie în Agriculturo (APIA), în acest an ne propunem să efectuăm plăţi de 2,7 miliarde euro, din care 1,7 miliarde euro pentru plăţile directe“, a anunţat ministrul Agriculturii. Acesta a menţionat că mai trebuie făcute plăţi pentru 2015 în valoare de 1,3 miliarde de euro, dar este mult spus că există restanţe, pentru că plăţile normale încep la 1 decembrie şi se termină la 30 iunie. „După cum ştiţi, am plătit avansuri între 16 octombrie şi 30 noiembrie în valoare de 255 de milioane euro“, a completat Irimescu.

Condiţii generale pentru accesarea subvenţiilor

Pentru obţinerea acestor plăţi, fermierii trebuie să îndeplinească câteva condiţii generale. Astfel, plata pe suprafaţă va fi acordată doar agricultorilor activi: persoane fizice, persoane juridice sau grupuri de persoane fizice sau juridice care pot dovedi dreptul legal de a utiliza exploataţia şi care desfăşoară în cadrul exploataţiei lor o activitate agricolă. Noile reglementări exclud subvenţionarea deţinătorilor de terenuri agricole fără legături cu activitate agricolă. Astfel, nu mai sunt eligibile pentru plată aeroporturi, societăţi de cale ferată, cluburi de golf, penitenciare sau Regia Naţională a Pădurilor.

În cazul beneficiarilor care, în anul anterior, au primit plăţi directe ce depăşesc cuantumul de 5.000 de euro şi se regăsesc pe lista excluderilor de la plată, aceştia pot deveni fermieri activi dacă dovedesc că activitatea agricolă desfăşurată în exploataţia lor reprezintă principala lor activitate.De asemenea, directorul general AFIR a menţionat în cadrul conferinţei Capital că va permite şi fermierilor aflaţi în litigiu cu Agenţia, să depună proiecte pentru finanţare. În ciuda faptului că banii europeni se obţin destul de greu, aceştia reprezintă singura salvare a agricultorilor români. Subvenţiile acordate pentru terenuri şi pentru animale, deşi sunt mai mici decât cele de care beneficiază cei mai mulţi dintre fermierii europeni, asigură o mare parte din cheltuielile aferente exploataţiilor agricole.

Avem absorbţie de peste 88% pe vechiul program, dar asta nu înseamnă că ne putem mulţumi doar cu atât.
Andras Szakal, directorul general al Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale

SPUNE-TI PAREREA Capital - Comenteaza Acum poti comenta si prin intermediul contului de facebook. DETALII >>
Postarea comentariilor se poate face in doua moduri:
  • Prin formularul de la finalul articolelor.
  • Prin intermediul contului de Facebook: în acest caz postarea comentariilor se face instant. Daca nu aveti deja cont de Facebook il puteti crea de aici https://ro-ro.facebook.com/
Echipa CAPITAL.
Capital - Comenteaza
Printeaza

EVZ

Economica.net

Ziare.com

AutoBild

Unica

Adevarul

Click

DZ

Animal Zoo

EVZ Monden

Capital - Articole similare

SPUNE-TI PAREREA Capital - Comenteaza Acum poti comenta si prin intermediul contului de facebook. DETALII >>
Postarea comentariilor se poate face in doua moduri:
  • Prin formularul de la finalul articolelor.
  • Prin intermediul contului de Facebook: în acest caz postarea comentariilor se face instant. Daca nu aveti deja cont de Facebook il puteti crea de aici https://ro-ro.facebook.com/
Echipa CAPITAL.

LASA UN COMENTARIU

Caractere ramase: 1000

NOTA: Va rugam sa comentati la obiect, legat de continutul prezentat in material. Orice deviere in afara subiectului, folosirea de cuvinte obscene, atacuri la persoana autorului (autorilor) materialului, afisarea de anunturi publicitare, precum si jigniri, trivialitati, injurii aduse celorlalti cititori care au scris un comentariu se va sanctiona prin cenzurarea partiala a comentariului, stergerea integrala sau chiar interzicerea dreptului de a posta, prin blocarea IP-ului folosit. Site-ul Capital.ro nu raspunde pentru opiniile postate in rubrica de comentarii, responsabilitatea formularii acestora revine integral autorului comentariului.