Evenimente Mica publicitate Abonamente
CITEŞTE ŞI

Editoriale

Contribuții sociale doar în seama angajatului. Absurd sau genial?

Autor: | | 1 Comentarii

Măsura trecerii contribuțiilor sociale de la angajator la angajat este ori absurdă ori genială. Nu pot găsi o poziție de mijloc între aceste două extreme. Mă voi explica prin argumentele de mai jos.

  1. Considerente teoretice

     Angajatul este deţinătorul forţei de muncă, devenită în economia de piaţă factor de producţie împreună cu resursele ( naturale, minerale, informatice) şi capitalul. Desfăşurarea actului productiv necesită existenţa unui mediu economic capabil să valorifice capitalul, proces fără de care deţinătorul capitalului, adică amgajatorul, nu s-ar implica. Conform principiilor economiei de piaţă, motivarea angajatorului este dată de obţinerea profitului, adică de posibilitatea valorificării superioare a sumelor investite. În acest scop, angajatorul se sprijină pe două elemente esenţiale. Primul este echilibrarea raportului dintre muncă şi capital în sensul stabilirii unor principii şi valori de retribuire a muncii prin negocierea unor contracte de muncă reciproc acceptate . Al doilea este raportul dintre propriile interese şi interesele generale ale statului unde activează prin funcţionarea unui mediu economic bazat pe o legislaţie fiscală reciproc avantajoasă.

Ca o consecinţă a acestor raporturi de dependenţă şi intercondiţionare normale şi necesare într-o economie de piaţă, responsabilităţile celor doi parteneri ( angajator şi angajat) sunt diferite. Angajatorul, deoarece organizează şi manageriază cadrul în care forţa de muncă intră în raport productiv cu capitalul, are datoria să asigure acesteia nu numai condiţiile prezente de suprviţuire la anumite cote negociate contractual dar şi cele de menţinere a capacităţii de muncă ( sănătate) şi de asigurare în condiţii de vârstă ( pensie). Legislaţia internaţională subliniază încă din 1938 necesitatea existenţei aşa numitului ” Living wage” prin care se înţelege preţul muncii ( salariu) + costuri (contribuţii ) sociale ( vezi : ” The Fair Labor Standards Act”). Agajatorul , în calitatea sa de actor economic într-un cadru naţional structurat,  are şi o responsabilitate faţă de stat datorită faptului că beneficiază de condiţiile oferite de un mediu economic şi social organizat de către acesta.Nu este  vorba doar de impozitele propriu zise ci de susţinerea anumitor categorii de persoane care beneficiază de ajutor social fără însă a contribui la sistem, de exemplu elevi, studenţi, pensionari, persoane cu handicap care beneficiază de asigurarea socială de sănătate fără plata contribuţiei.

În cadrul raporturilor de muncă, responsabilitatea angajatului este doar aceea de a respecta contractul cu angajatorul deoarece toate celelalte resposabilităţi ce-i revin faţă de stat nu sunt în calitate de angajat ci  în calitate de cetăţean şi contribuabil. Trecerea plăţii contribuţiilor sociale de la angajator la angajat nu numai că ar face abstracţie de experienţa şi normele internaţionale (România ar deveni  singura ţară din Uniunea Europeană care lasă contribuţiile sociale exclusiv în sarcina angajaţilor. Vezi analiza PwC din 28/07/2017) dar ar schimba şi raportul de condiţionalitate dintre angajat şi angajator în sensul reponsabilizării directe a angajatului în raport cu statul. Este o schimbare de roluri periculoasă deoarece statul nu ar mai avea un raport cu persoană jurică ci cu una fizică, mult mai geu de controlat şi gestionat. Ar fi foarte probabilă şi o schimbare sau actualizare a legislaţiei.

 

După părerea mea, argumentele teoretice susţin caracterul absurd,adică fără sens şi neavenit al unei astfel de măsuri.

  1. Amplificarea absurdului

      Deci, dacă trecerea plăţii contribuţiei pe angajat pare a fi o măsură absurdă din punct de vedere teoretic şi al experienţei internaţionale, absurdul se amplifică prin faptul că în realitate nici nu se întâmplă aşa. Este doar un artificiu de înscripţionare contabilă, căci tot angajatorul este cel care are responsabilitatea virării sumelor aferente contribuţiilor din salariul brut al angajatului. Întrebat într-un interviu cum se va proceda concret, ministrul de finanţe a explicat că "angajatorul va face un ordin de plată în numele angajatului şi va plăti aceste contribuţii..Angajatorul nu va avea costuri suplimentare, totul va rămâne la fel".

Dacă totul rămâne la fel, de ce trebuie schimbat ?

Iată de ce : ministrul de finanţe a susţine că ”prin această măsură se va regla o problemă a deficitului de pensii, şi că  prin trecerea contribuţiilor de la angajator la angajat, sistemul de pensii se va echilibra”. Desigur, prin creşterea brutului va creşte şi contribuţia la pensii dar este absurd ca echilibrarea sistemului de pensii să se facă prin această metodă. Ar fi doar o ”rotire” a banilor la nivel macro şi nu o ” creare” suplimentară de bani aferentă fondului de pensii. Ceea ce ar trebui făcut de urgenţă este reformarea şi restructurarea principiilor şi valorilor sistemului de pensii care să conducă nu numai la mai multă echitate ci şi la mărirea punctului de pensii care nu se poate realiza decât printr-o creştere economică sustenabilă. Transferurile contabile prin mărirea artificială a brutului nu sunt decât paliative fără rezonanţă structurală.

Din păcate, rămânem tot în zona absurdului .

  1. Absurdul periculos

Pagina 1 din 2
SPUNE-TI PAREREA Capital - Comenteaza Acum poti comenta si prin intermediul contului de facebook. DETALII >>
Postarea comentariilor se poate face in doua moduri:
  • Prin formularul de la finalul articolelor.
  • Prin intermediul contului de Facebook: în acest caz postarea comentariilor se face instant. Daca nu aveti deja cont de Facebook il puteti crea de aici https://ro-ro.facebook.com/
Echipa CAPITAL.
Capital - Comenteaza
Printeaza

EVZ

DCNews

Stirile Kanal D

Economica.net

Ziare.com

AutoBild

Adevarul

Stirile Tvr.ro

Click

Agrointeligenta

Doctorul Zilei

Animal Zoo

EVZ Monden

Infoactual

Capital - Articole similare

SPUNE-TI PAREREA Capital - Comenteaza Acum poti comenta si prin intermediul contului de facebook. DETALII >>
Postarea comentariilor se poate face in doua moduri:
  • Prin formularul de la finalul articolelor.
  • Prin intermediul contului de Facebook: în acest caz postarea comentariilor se face instant. Daca nu aveti deja cont de Facebook il puteti crea de aici https://ro-ro.facebook.com/
Echipa CAPITAL.

LASA UN COMENTARIU

Caractere ramase: 1000

NOTA: Va rugam sa comentati la obiect, legat de continutul prezentat in material. Orice deviere in afara subiectului, folosirea de cuvinte obscene, atacuri la persoana autorului (autorilor) materialului, afisarea de anunturi publicitare, precum si jigniri, trivialitati, injurii aduse celorlalti cititori care au scris un comentariu se va sanctiona prin cenzurarea partiala a comentariului, stergerea integrala sau chiar interzicerea dreptului de a posta, prin blocarea IP-ului folosit. Site-ul Capital.ro nu raspunde pentru opiniile postate in rubrica de comentarii, responsabilitatea formularii acestora revine integral autorului comentariului.

FACEBOOK
evz.ro