Comisia Europeană estimează că noile măsuri de simplificare a PAC vor genera economii anuale de până la 1,58 miliarde de euro pentru fermieri și de 210 milioane de euro pentru administrațiile naționale. În același timp, regulile devin mai flexibile, mai clare și mai ușor de aplicat, contribuind la creșterea competitivității în agricultură și la reducerea abandonului activităților agricole, mai ales în rândul tinerilor fermieri.
Executivul comunitar afirmă că actualul sistem PAC este greoi, plin de obligații birocratice și neadaptat realităților din teren. Fermierii europeni pierd timp și resurse completând documente inutile, în loc să se ocupe de producție și investiții.
Comisia Europeană, sprijin mai mare pentru micii fermieri
Un punct central al pachetului este creșterea plății forfetare pentru micii fermieri, de la 1.250 la 2.500 de euro anual. Această măsură este menită să susțină fermele mici, care joacă un rol esențial în menținerea vieții rurale și a diversității economice locale. În plus, acești fermieri vor fi scutiți de o parte dintre regulile de mediu (condiționalități), dar vor putea totuși beneficia de plăți ecologice.
Pentru fermierii care doresc să acceseze fonduri pentru dezvoltare, Comisia Europeană introduce o opțiune simplificată de finanțare: o sumă forfetară de până la 50.000 de euro, destinată modernizării și creșterii competitivității exploatațiilor agricole mici.
Mai puține controale, mai multă tehnologie
Un alt element important al reformei este raționalizarea controalelor administrative. Comisia Europeană propune ca fiecare fermă să fie supusă unui singur control fizic pe an, eliminând suprapunerile inutile. Se va folosi intens tehnologia satelitară și digitală, care va permite monitorizarea la distanță și în timp real.
De asemenea, conceptul de „raportează o dată, folosește de mai multe ori” va fi aplicat pe scară largă. Fermierii vor introduce datele într-un sistem unic, care va fi folosit de toate instituțiile relevante, reducând volumul de muncă birocratică și crescând eficiența administrativă.
Flexibilitate în gestionarea riscurilor și crizelor
Noul pachet introduce și instrumente mai flexibile pentru gestionarea riscurilor, în special în fața dezastrelor naturale și a bolilor animale. Plățile de criză vor fi adaptate în cadrul planurilor strategice PAC, iar accesul la aceste fonduri va fi simplificat.
În același timp, fermele ecologice certificate vor fi recunoscute automat ca respectând o parte dintre cerințele de mediu ale UE, ceea ce reduce sarcina administrativă și încurajează agricultura sustenabilă. Pentru cerințele mai stricte, fermierii vor primi stimulent financiar pentru eforturile depuse în protejarea zonelor umede și a turbăriilor.
Mai multă autonomie pentru statele membre
Statele membre vor putea modifica planurile strategice PAC mai ușor, fiind necesară aprobarea Comisiei doar pentru schimbările majore. Astfel, fermierii vor beneficia mai rapid de ajustările legislative. Administrațiile naționale sunt încurajate să dezvolte sisteme digitale interoperabile, care să elimine redundanțele și să reducă volumul de raportări.
Pe termen mediu, Comisia Europeană a anunțat că urmează un al doilea val de măsuri de simplificare, care va acoperi inclusiv domenii din afara agriculturii, în ideea de a ușura întregul ecosistem administrativ european.
