Deciziile recente ale Guvernului cu privire la plafonarea sporurilor bugetarilor au generat reacții ferme din partea sindicatelor. Cele cinci mari confederații acuză lipsa unui dialog autentic cu autoritățile și cer o întâlnire de urgență cu premierul Ilie Bolojan. În paralel, Consiliul Economic și Social discută în regim de urgență proiectul de ordonanță care vizează acest subiect sensibil pentru personalul din sectorul public.
Plafonarea sporurilor bugetarilor, reclamată de sindicate
Plafonarea sporurilor bugetarilor, decisă fără o consultare reală cu partenerii sociali, este contestată public de cele cinci mari confederații sindicale din România. Reprezentanții acestora au transmis o scrisoare comună premierului Ilie Bolojan, prin care solicită organizarea unei întâlniri urgente.
Vicepreședintele Blocului Național Sindical, Mircea Burlacu, a explicat că decizia de acțiune comună a fost luată ca urmare a excluderii sindicatelor din procesul real de consultare.
Potrivit acestuia, sindicatele nu au fost invitate să participe activ la formularea măsurilor și consideră lipsa transparenței un risc grav pentru echilibrul social.
Scrisoarea trimisă premierului are ca scop principal reluarea dialogului instituționalizat, înainte ca Guvernul să adopte oficial actul normativ. Sindicatele consideră că orice măsură care afectează veniturile angajaților trebuie discutată public și negociată, nu impusă.
„Toate cele cinci confederaţii am hotărât să avem o singură voce, să avem acţiune comună în ceea ce priveşte procedura prin care am fost eliminaţi de la consultarea reală şi transparenţa cu privire la adoptarea acestor acte normative.
Prin urmare, am semnat împreună, toate cele cinci confederaţii o scrisoare către premierul Bolojan căruia i-am cerut întrunirea de urgenţă cu cele cinci confederaţi sindicale, pe tema măsurilor de austeritate, în cursul zilei de astăzi, până la adoptarea actului normativ în cauză”, a declarat vicepreşedintele Blocului Naţional Sindical (BNS), Mircea Burlacu.
Solicitare oficială către președintele României
În cazul în care Executivul nu va răspunde pozitiv cererii de întâlnire, liderii sindicali se vor adresa președintelui Nicușor Dan, cerându-i să intervină în calitate de mediator.
Reprezentanții celor cinci confederații susțin că este o măsură constituțională, menită să preîntâmpine un conflict social major.
Mircea Burlacu a declarat că această solicitare către președinție va fi transmisă în dimineața următoare, dacă Guvernul nu oferă un răspuns clar. Sindicatele insistă că sunt deschise la dialog și că își asumă responsabilitatea de a contribui la soluții realiste, cu condiția ca acestea să fie distribuite echitabil.
Sindicaliștii susțin că salariații nu sunt responsabili pentru dezechilibrele bugetare actuale. Ei cer ca povara măsurilor să fie împărțită proporțional, în funcție de contribuția fiecărui actor la starea economico-financiară a țării.
„Dacă constatăm că în cursul zilei de astăzi nu primim o astfel de invitaţie, mâine de dimineaţă, la prima oră, va pleca o solicitare către preşedintele Nicuşor Dan pentru a-şi exercita dreptul constituţional la mediere astfel încât să medieze conflictul dintre confederaţiile sindicale şi Guvernul României”, mai spune el.
Calendar de proteste și posibilă grevă generală
În lipsa unei înțelegeri, sindicatele avertizează că vor declanșa acțiuni de protest la nivel național. Potrivit declarațiilor făcute de reprezentanții confederațiilor, nu este exclusă inițierea procedurilor pentru o grevă generală începând din această toamnă.
Vicepreședintele BNS a reiterat că organizațiile sindicale nu vor rămâne pasive dacă Executivul continuă să ignore consultarea partenerilor sociali. Reprezentanții salariaților susțin că sunt pregătiți pentru orice formă legală de protest care poate atrage atenția asupra abuzurilor sau deciziilor unilaterale.
Sindicatele solicită Guvernului să nu mai trateze dialogul social ca pe o formalitate și cer măsuri care să nu lovească exclusiv în salariați. Ei afirmă că sunt dispuși la negocieri și participare activă la elaborarea unor soluții sustenabile.
„Nu noi, salariaţii, nu noi, organizaţiile sindicale ne facem vinovaţi de situaţia dezastruoasă în care se află bugetul Românei. Suntem dispuşi la orice discuţie, la negocieri, la stabilirea unui plan de măsuri la care să contribuim cu toţii, evident, fiecare proporţional, în măsura în care se face vinovat de această situaţie. Cu alte cuvinte, ne pregătim de proteste în situaţia în care nu vom ajunge la un numitor comun şi nu excludem iniţierea procedurilor privind greva generală începând din toamnă”, declară Burlacu.
Consiliul Economic și Social discută ordonanța privind sporurile
În paralel cu demersurile sindicale, Consiliul Economic și Social (CES) reia luni discuțiile privind ordonanța de urgență care vizează plafonarea sporurilor bugetarilor. Ședința CES este programată pentru ora 12:30, iar instituția are obligația legală de a emite un aviz consultativ.
Președintele CES, Sterică Fudulea, a declarat că membrii consiliului vor decide dacă emit un aviz favorabil, nefavorabil sau cu propuneri de modificare.
El a precizat că un eventual aviz negativ nu blochează ordonanța, dar Guvernul va trebui să decidă dacă merge mai departe cu varianta actuală sau o modifică.
Anterior, plenul CES a retras proiectul de pe ordinea de zi din cauza lipsei avizelor necesare de la comisiile de specialitate. Decizia a fost una procedurală, luată pe fondul unui timp insuficient pentru analiză completă a documentului.
„Sper ca colegii din CES să își exercite acest drept pe care îl au, dar și obligația de a-și spune punctul de vedere și bineînțeles de a aviza ordonanța respectivă favorabil, nefavorabil sau chiar cu modificări.
Eu știu argumentele pentru care noi avem un aviz nefavorabil, poate să preia acele argumente și să le implementeze în varianta finală”, a spus Fudulea.
Risc juridic dacă ordonanța e adoptată fără aviz
Specialiștii avertizează că lipsa avizului CES poate duce la probleme de constituționalitate. Consultantul fiscal Gabriel Biriș a declarat că, în cazul în care ordonanța este adoptată fără acest aviz, se poate invoca o excepție de neconstituționalitate care ar putea duce la anularea sa.
Potrivit lui Biriș, practica Curții Constituționale arată că lipsa unor avize esențiale poate invalida actele normative. El subliniază că România nu își permite măsuri dezechilibrate și că este nevoie de o ajustare simultană a cheltuielilor și veniturilor pentru a evita riscuri economice și sociale suplimentare.
„Avizul CES e obligatoriu, chiar dacă e consultativ. Lipsa avizului înseamnă că, practice, ordonanța nu se poate aproba. Dacă se aprobă OUG în lipsa avizului, oricine ridică o exeptie de neconstituționalitate, având în vedere practica CCR, riscăm ca OUG să fie declarată necontituțională, adică se duce țara în faliment. Nu statul a făcut deficit, ci decidenții politici. Nu putem pe termen scurt să nu ajustăm și cheltuielile și ventiurile, altfel urmează rele mult mai mari”, a explicat la Antena 3 consultantul fiscal Gabriel Biriș.
