Volodimir Zelenski, gata să se întâlnească cu Vladimir Putin
Volodimir Zelenski, gata să se întâlnească cu Vladimir Putin. Ucraina solicită o încetare completă a focului, repatrierea copiilor deportați și un schimb de prizonieri, păstrând totodată dreptul de a adera la Uniunea Europeană și NATO, fără impunerea unor restricții asupra forțelor sale armate, conform unui document publicat de agenția Reuters.
Volodimir Zelenski, gata să se întâlnească cu Vladimir Putin. Primele negocieri directe dintre Rusia și Ucraina din ultimii trei ani au avut loc pe 16 mai la Istanbul și s-au concretizat printr-un schimb de prizonieri în perioada 23-25 mai, în care fiecare parte a eliberat 1.000 de persoane. A doua rundă de discuții este programată pentru astăzi, 2 iunie, tot în Turcia.
Reuters a publicat textul complet al propunerilor de pace formulate de președintele Volodimir Zelenski, destinate negocierilor cu delegația trimisă de Vladimir Putin la Istanbul, luni, 2 iunie. Documentul fusese transmis în prealabil părții ruse, cu câteva zile înaintea întâlnirii.
„Foaia de parcurs” trimisă de Ucraina este structurată în cinci puncte principale: principiile-cheie ale acordului și procesul de negociere, stabilirea unui armistițiu și a unei agende pentru reuniunea liderilor, încetarea focului, implementarea măsurilor de consolidare a încrederii și organizarea întâlnirii între lideri.
I. Principii-cheie ale acordului și procesul de negociere
Ucraina solicită un armistițiu complet și necondiționat în aer, pe uscat și pe mare, considerat premisa și contextul esențial pentru negocierile de pace. Printre măsurile de consolidare a încrederii se numără rezolvarea problemelor umanitare, inclusiv returnarea necondiționată a tuturor copiilor ucraineni deportați și strămutați ilegal. De asemenea, se cere schimbul tuturor prizonierilor pe baza principiului „toți pentru toți” și eliberarea tuturor ostaticilor civili de către Rusia.
În ceea ce privește nerepetarea agresiunii, scopul negocierilor este „de a restabili o bază permanentă pentru pace și securitate durabile și de a asigura că agresiunea nu se va repeta”.
Ucraina cere garanții de securitate fiabile și implicarea comunității internaționale, astfel încât „părțile vor invita reprezentanți ai comunității internaționale să participe la negocieri și să ofere garanții pentru a asigura implementarea acordurilor”.
Referitor la suveranitate, Ucraina subliniază că „nu este obligată să fie neutră”, având dreptul să aleagă „să fie membru al comunității euroatlantice și să se îndrepte către aderarea la UE”. Apartenența la NATO „depinde de consensul din cadrul Alianței”, iar „nu pot fi impuse restricții privind numărul, desfășurarea sau alți parametri ai Forțelor Armate ale Ucrainei sau privind desfășurarea trupelor statelor străine prietene pe teritoriul Ucrainei”.
Problemele teritoriale
În ceea ce privește problemele teritoriale, „câștigurile teritoriale realizate de Rusia din februarie 2014 nu sunt recunoscute de comunitatea internațională”. Linia de contact este considerată punctul de plecare pentru negocieri, iar aceste probleme vor fi discutate „doar după un armistițiu complet și necondiționat”.
Pe tema sancțiunilor, Ucraina acceptă că „unele sancțiuni pot fi ridicate de la Rusia, dar în etape și numai treptat, cu un mecanism de reluare a sancțiunilor, dacă este necesar (snapback)”. În plus, activele suverane înghețate ale Rusiei trebuie „folosite pentru reconstrucția Ucrainei sau să rămână înghețate până la plata despăgubirilor”.
Pentru implementarea acordurilor, se cere „convenirea asupra unei ‘foi de parcurs clare’, echilibrate și realizabile pentru implementarea și asigurarea respectării acordurilor”.
II. Ajungerea la un armistițiu
După întâlnirea de la Istanbul, părțile vor continua negocierile, concentrându-se pe trei aspecte principale: (1) stabilirea unui armistițiu complet și necondiționat, inclusiv metodele de implementare și supraveghere a acestuia; (2) adoptarea unor măsuri menite să consolideze încrederea reciprocă; (3) pregătirea și coordonarea agendei și a structurii pentru viitoarele discuții între lideri, axate pe teme esențiale.
III. Încetarea focului
Se propune un armistițiu total și necondiționat în aer, pe uscat și pe mare, valabil pentru cel puțin 30 de zile, cu posibilitatea de prelungire succesivă la fiecare 30 de zile, ca o condiție esențială și obligatorie pentru demararea negocierilor de pace. Supravegherea respectării acestui regim de încetare a focului va fi asigurată sub coordonarea Statelor Unite, cu sprijinul unor țări terțe.
IV. Măsuri de consolidare a încrederii
După schimbul reușit de prizonieri de război realizat în urma negocierilor de la Istanbul, părțile își continuă eforturile pentru a efectua schimbul tuturor prizonierilor, conform principiului „toți pentru toți”. S-a convenit asupra returnării necondiționate de către Federația Rusă a tuturor copiilor ucraineni deportați și strămutați ilegal, precum și asupra eliberării tuturor prizonierilor civili deținuți de Rusia. Aceste măsuri vizează toate categoriile de persoane incluse pe liste, începând cu februarie 2014.
V. Întâlnirea liderilor
Liderii Ucrainei și Rusiei se întâlnesc pentru a ajunge la un acord asupra punctelor esențiale ale unui tratat final de pace. Aspectele principale care trebuie discutate și agreate sunt următoarele:
- Încetarea completă și definitivă a ostilităților, inclusiv stabilirea condițiilor, monitorizarea respectării și aplicarea sancțiunilor pentru eventualele încălcări;
- Garanții de securitate care să prevină repetarea agresiunii;
- Rezolvarea disputelor teritoriale;
- Aspecte economice, compensarea daunelor și planuri de reconstrucție;
- Penalități pentru nerespectarea acordurilor;
- Semnarea unui acord de pace definitiv.
Rusia a anunțat anterior că a elaborat un memorandum propriu, însă a refuzat să îl transmită Ucrainei înainte de întâlnirea de la Istanbul.
