Banca Națională a României (BNR) va desfășura, în perioada 2025–2028, o cercetare de amploare privind avuția, veniturile și consumul populației, în cadrul unui proiect cerut de Uniunea Europeană și OCDE. Studiul se va baza pe interviuri detaliate, desfășurate la domiciliul respondenților, și pe evaluări ale gospodăriilor.
Scopul este dezvoltarea unor statistici riguroase care să reflecte distribuția reală a bunăstării în România.
BNR: Proiect național pentru evaluarea reală a situației gospodăriilor
BNR a lansat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice un contract estimat la 6 milioane de lei pentru servicii de cercetare statistică în teren.
Proiectul vizează analiza detaliată a finanțelor, consumului și patrimoniului gospodăriilor din România. Totodată, contractul include consultanță pentru dezvoltarea indicatorilor de distribuție a avuției pe baza rezultatelor cercetării.
Conform documentației oficiale, această inițiativă a fost recomandată de Comitetul de Statistică și Guvernanță în Statistică al OCDE, în contextul procesului de aderare al României la organizație.
Studiul se aliniază metodologic cu Household Finance and Consumption Survey (HFCS), coordonat de Banca Centrală Europeană, care presupune un ciclu de desfășurare la fiecare trei ani.
„Elaborarea statisticilor privind distribuția avuției gospodăriilor populației de către BNR a fost recomandată de Comitetul de Statistică și Guvernanță în Statistică al Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) în cadrul procesului de evaluare a României pentru admiterea în această organizației.
Principala sursă de date pentru elaborarea acestor statistici o reprezintă Cercetarea statistică privind Finanțarea și Consumul Gospodăriilor Populației (Household Finance and Consumption Survey – HFCS), care se derulează pe un ciclu de producție de trei ani, sub coordonarea Băncii Centrale Europene”, se arată în caietul de sarcini al licitației.
Interviuri la domiciliu și evaluări ale locuinței de către operatori
În cadrul proiectului, respondenții vor fi selectați pentru a participa la interviuri desfășurate în propria locuință.
Acestea vor avea o durată medie de 45 de minute, însă pentru gospodăriile cu un nivel de trai ridicat, durata se poate prelungi până la 90 de minute. Operatorii vor aduna informații detaliate despre venituri, proprietăți, credite și alte aspecte financiare.
Totodată, locuințele vor fi evaluate de operatori în funcție de amplasament, finisaje exterioare, suprafața construită și racordarea la utilități. În funcție de aceste criterii, se va acorda un rating: „lux”, „de mijloc”, „modest” sau „venituri foarte scăzute”.
Se va ține cont inclusiv de zona în care este amplasată locuința – fie în centrul urban, periferie, rural sau într-o zonă izolată. Aceste detalii vor fi completate de observațiile operatorului privind accesibilitatea, dotările locuinței și suprafața curții.
Etape clare și riguroase pentru colectarea și validarea datelor
Proiectul se va desfășura în trei etape principale. Prima etapă, cea pregătitoare, se va derula în perioada octombrie 2025 – februarie 2026. În acest interval, vor fi elaborate chestionarele, va fi dezvoltată platforma informatică de colectare și vor fi selectați și instruiți operatorii de interviu.
A doua etapă, cea de colectare propriu-zisă a datelor, se va desfășura în perioada martie – decembrie 2026.
Operatorii vor merge pe teren pentru a identifica gospodăriile selectate, vor înmâna scrisori de informare și vor programa interviurile. Persoana selectată pentru a răspunde trebuie să fie „financially knowledgeable” – adică cea mai bine informată în ceea ce privește situația financiară a gospodăriei.
La finalul fiecărui interviu, operatorii vor aduna și paradate relevante, precum numărul de persoane prezente, încrederea respondentului și corectitudinea estimărilor. Aceste informații vor fi transmise împreună cu datele principale către BNR, într-un format editabil, conform specificațiilor agreate.
Controlul BNR și măsuri stricte de protecție a datelor
În tot acest proces, BNR va monitoriza desfășurarea cercetării în teren și va putea oferi feedback prestatorului de servicii. Acesta din urmă este obligat să informeze operatorii în legătură cu eventualele corecturi sau ajustări cerute în procesul de colectare.
Datele cu caracter personal trebuie protejate prin măsuri tehnice și organizatorice stricte. Recuperabilitatea acestor date trebuie testată periodic, iar responsabilitatea acestor proceduri va reveni unei persoane desemnate, care va evalua constant eficiența sistemului.
„BNR are dreptul să verifice modul de derulare a implementării în teren a cercetării statistice și să ofere feed-back prestatorului, care va informa operatorii de interviu cu privire la acesta, dacă este relevant pentru procesul de colectare a datelor.
După primirea datelor, BNR poate solicita prestatorului implementarea unor validări suplimentare în aplicație, identificate pe parcursul analizei datelor colectate”, arată autoritatea contractantă.
Analiza și validarea finală a rezultatelor la nivel național
Ultima etapă, cea post-colectare, va începe imediat după finalizarea interviurilor și va dura până la 17 luni. În această fază, prestatorul va valida datele folosind un program informatic (Python), va completa chestionarele pe baza altor date disponibile la BNR și va realiza o analiză comparativă între rezultatele cercetării și datele contabile naționale.
Toate aceste informații vor fi centralizate și transmise Băncii Centrale Europene, în cadrul raportărilor standardizate. Eșantionul utilizat pentru studiu va include 12.000 de gospodării reprezentative la nivel național, cu o rezervă suplimentară de 6.200 de gospodării.
Acest eșantion va fi pus la dispoziție de BNR, în colaborare cu Institutul Național de Statistică, la începutul anului 2026.
