Taxa de timbru, o condiție obligatorie, dar nu absolută
Taxa de timbru este percepută pentru serviciile prestate de instanțele de judecată. Ea este o condiție de fond a exercitării acțiunilor în justiție și, în același timp, o condiție de admisibilitate.
Totuși, în unele cazuri, plata acesteia poate fi o piedică inutilă, mai ales în situațiile în care costul ar îngrădi dreptul de a apela la instanță. Pentru a evita astfel de situații, O.G. nr. 80/2013 reglementează scutiri precise de la această obligație, potrivit Legal Badger.
Scutiri în funcție de titularul cererii
Un prim criteriu de acordare a scutirii la taxa de timbru este legat de identitatea celui care formulează cererea. Astfel, instituțiile publice sunt scutite de plata taxei pentru acțiuni care privesc veniturile publice.
Curtea Constituțională a explicat că, fiind finanțate de la bugetul de stat, ar fi inutil să plătească o taxă care revine în același buget.
Tot în această categorie intră prefectul și primarul, atunci când formulează cereri privind anularea unor acte emise cu încălcarea Legii fondului funciar. Scutirea este justificată atât prin natura instituțiilor, cât și prin specificul obiectului cererilor.
Scutiri în funcție de obiectul cererii
Al doilea criteriu are în vedere tipul cererii. Articolul 29 din O.G. 80/2013 enumeră o serie de situații în care obiectul cererii justifică scutirea pentru taxa de timbru. Printre cele mai relevante exemple se numără:
-
acțiuni privind drepturi și protecție socială;
-
litigii în materia muncii și asigurărilor sociale;
-
acțiuni privind protecția minorilor și relațiile de familie;
-
cereri privind despăgubiri pentru condamnări sau măsuri preventive nedrepte;
-
acțiuni privind drepturile consumatorilor;
-
solicitări de dizolvare a societăților comerciale;
-
cereri privind exercitarea drepturilor electorale.
Rațiunea acestor scutiri este clară: ele privesc domenii sensibile în care accesul la justiție trebuie garantat, indiferent de situația materială.
Ajutorul public judiciar este o scutire de la taxa de timbru acordată la cerere
În afara scutirilor prevăzute expres, orice persoană fizică poate solicita scutirea de la taxa de timbru prin intermediul ajutorului public judiciar. Acesta se acordă doar dacă solicitantul îndeplinește anumite condiții:
-
este persoană fizică și parte în proces (nu martor sau expert);
-
are domiciliul sau reședința în România sau într-un stat membru UE;
-
cauza este de natură civilă, comercială, administrativă sau de muncă;
-
are o situație materială precară care nu îi permite să suporte costurile procesului fără a-și pune în pericol întreținerea.
Scutirea poate fi totală sau parțială, în funcție de gradul de vulnerabilitate financiară.
Este important de menționat că, dacă cererea inițială a fost scutită de taxa de timbru, scutirea se menține și pentru căile de atac împotriva hotărârilor pronunțate în primă instanță.
