Tudorel Toader, despre reforma pensiilor magistraților
Într-o intervenție televizată, Tudorel Toader a explicat că modificările anunțate de Guvern în ceea ce privește pensiile de serviciu ale magistraților se abat de la un principiu fundamental statuat de Curtea Constituțională: pensia trebuie să fie cât mai apropiată de venitul judecătorilor aflați în activitate.
El a punctat că noul proiect elimină actualizarea pensiilor în funcție de rata inflației și de salariile în plată, iar această decizie ar putea duce la decalaje semnificative între veniturile din activitate și cele din pensie.
În opinia sa, această modificare încalcă standardul constituțional și ar putea genera probleme majore în eventualul control de constituționalitate.
Noua formulă de calcul: de la 80% din brut la 70% din net
Una dintre cele mai criticate prevederi ale proiectului propus de Guvern este schimbarea formulei de calcul: pensia nu va mai fi 80% din salariul brut, ci maximum 70% din venitul net. Fostul ministru consideră că această modificare nu respectă cerința de apropiere între pensie și salariul în activitate și, prin urmare, se abate de la standardul consacrat de Curtea Constituțională și jurisprudența europeană.
Toader a atras atenția că, deși Curtea nu a stabilit un procent exact, a consacrat ideea conform căreia pensia de serviciu a magistraților nu trebuie să sufere o ruptură drastică față de venitul obținut în timpul activității.
„O chestiune pe care eu o cred neconstituțională e că au eliminat din proiect actualizarea pensiei cu rata inflației și cu salariul celor aflați în activitate.
Eliminând această actualizare nu se mai respectă standardul stabilit de CCR prin deciziile precedente: acela ca pensia să fie cât mai aproape de salariul celor din activitate. Eu cred că aici e o problemă serioasă.
Nu înseamnă că CCR o va și declara neconstituțională. (…) Problema e a cuantumului pensiei, 70% din net față de 80% din brut, respectă standardul de care vorbeam? Să fie mai aproape de salariul celor din activitate. Eu sunt convins că nu.
Standardul acesta nu e stabilit de Curte. Curtea l-a consacrat luându-l din jurisprudența europeană. Toți judecătorii europeni au același standard, nu e o creație a Curții Constituționale a României”, a spus fostul ministru al Justiției la Antena 3 CNN.
Reforma poate fi adoptată fără acordul Ministerului Justiției
Întrebat dacă acest proiect poate fi transformat în lege în lipsa acordului ministrului Justiției, Tudorel Toader a răspuns afirmativ, menționând că există precedente în care Guvernele au mers mai departe cu proiecte legislative chiar și în lipsa avizelor pozitive din partea ministerelor de resort.
El a avertizat însă că riscurile nu se limitează la conținutul propriu-zis al legii, ci vizează și modul de adoptare. Dacă proiectul este trecut prin asumarea răspunderii sau prin procedura parlamentară clasică, trebuie respectate toate normele de tehnică legislativă – inclusiv cvorumuri, avize obligatorii și termene procedurale – pentru a evita sesizări de neconstituționalitate.
„Problema va fi alta, dacă se adoptă prin asumarea răspunderii sau prin procedură parlamentară. Dincolo de diferențele acestea proiectul de lege trebuie să respecte normele de tehnică legislativă.
Primul lucru, trebuie văzut cine are dreptul de inițiativă, trebuie respectate avizele, și consultativele trebuie cerute. Apoi cvorumul de ședință, toate chestiunile de tehnică legislativă care pot să atragă neconstituționalități”, a spus el pentru sursa citată.
CSM califică proiectul drept „un dictat” acuză lipsa de consultare reală
Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a reacționat dur la proiectul Guvernului, calificându-l drept un „veritabil dictat” care subminează independența justiției. Instituția a transmis că forma actuală a reformei pensiilor încalcă flagrant Constituția și a cerut consultări reale, nu formale, cu reprezentanții sistemului judiciar.
În acest context tensionat, vineri au avut loc discuții la Palatul Cotroceni între președintele Klaus Iohannis, premierul Ilie Bolojan, ministrul Justiției și reprezentanți ai magistraților. Surse oficiale au confirmat că nu s-a ajuns la un consens.
Un alt punct sensibil este excluderea judecătorilor Curții Constituționale și ai Înaltei Curți de Casație și Justiție din noile reglementări, cel puțin temporar.
Întrebat dacă această excepție ar putea fi o strategie pentru a facilita trecerea legii prin controlul CCR, Tudorel Toader a declarat că președintele și premierul o prezintă ca o „măsură tranzitorie” menită să încurajeze magistrații cu experiență să rămână în sistem, nu ca o manevră politică.
