Accesul minorilor la conținut online nociv ar putea fi restricționat

Inițiatorii propunerii urmăresc să protejeze minorii de expunerea la conținut nociv distribuit pe platformele online de dimensiuni foarte mari (VLOP – Very Large Online Platforms).

Proiectul de lege prevede că platformele online de dimensiuni foarte mari (VLOP) vor fi obligate să implementeze un sistem verificabil de identificare a vârstei pentru toți utilizatorii, atât noi, cât și existenți.

Scopul acestui mecanism este de a limita accesul minorilor la conținut considerat periculos, cum ar fi materiale care instigă la violență sau comportamente autodistructive, care promovează tulburări de alimentație, ură de sine ori gânduri suicidare, care includ nuditate, pornografie sau exploatare sexuală, precum și conținut ce conține cruzime, agresiune sau violență extremă, promovează activități ilegale, consumul de droguri sau alcool și care poate afecta dezvoltarea emoțională și cognitivă a copiilor.

Totodată, platformele VLOP trebuie să ofere posibilitatea unui control parental activ și adaptabil pentru conturile minorilor, alături de transmiterea automată a unor rapoarte lunare către părinți sau tutori, privind activitatea online a acestora.

Se propune și interzicerea monetizării conținutului

Totodată, proiectul prevede interzicerea obținerii de venituri din conținutul transmis în direct (live) în care apar minori, în absența consimțământului scris al reprezentantului legal al acestora.

Platformele VLOP vor fi obligate să pună la dispoziţia utilizatorilor un serviciu de mediere digitală disponibil în limba română, precum şi în limbile minorităţilor naţionale recunoscute oficial. De asemenea, acestea trebuie să răspundă în cel mult două ore la orice notificare transmisă de o autoritate competentă cu privire la accesarea de către un minor a unui conţinut considerat nociv.

Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Supravegherea Comunicaţiilor (ANCOM), în parteneriat cu Consiliul Naţional al Audiovizualului (CNA), va avea responsabilitatea de a pune în aplicare prevederile actului normativ.

Program naţional de educaţie media

Totodată, Ministerul Educaţiei, CNA şi Departamentul pentru Relaţii Interetnice, în colaborare cu organizaţii neguvernamentale acreditate în domeniul protecţiei copilului, vor dezvolta, implementa şi promova un program naţional de educaţie media şi alfabetizare digitală destinat elevilor.

Programul va cuprinde module obligatorii în curriculum-ul şcolar pe teme precum educaţia digitală, formarea discernământului critic, protejarea datelor personale şi recunoaşterea conţinutului nociv, alături de campanii publice de informare adresate părinţilor şi cadrelor didactice, precum şi materiale educaţionale disponibile şi în limbile minorităţilor naţionale.

Pentru elevii aparţinând comunităţii maghiare sau altor minorităţi naţionale, toate materialele informative şi educaţionale vor fi traduse complet în limba maternă, în colaborare cu organizaţiile reprezentative ale acestor comunităţi.

În expunerea de motive, iniţiatorii atrag atenţia că multe dintre tipurile de conţinut nociv sunt promovate de algoritmi care favorizează nivelul de interacţiune (engagement), în detrimentul sănătăţii mintale a utilizatorilor.

„Mai mult, ele se pot combina – de exemplu, un adolescent care se confruntă cu anxietate poate fi atras de conţinut conspiraţionist şi ajunge în comunităţi care normalizează automutilarea şi alimentaţia dezechilibrată. (…) Această iniţiativă se impune ca un act de responsabilitate instituţională şi de protecţie a unei generaţii vulnerabile, oferind un cadru legal clar, proporţionat şi eficient.

Pentru a susţine necesitatea unei reglementări legislative privind protecţia minorilor în mediul digital, este esenţial să evidenţiem politicile actuale ale marilor platforme online şi deficienţele acestora în protejarea eficientă a copiilor şi adolescenţilor. (…)

Deşi marile platforme online au implementat politici declarative pentru protecţia minorilor, studiile şi investigaţiile recente evidenţiază lacune semnificative în aplicarea şi eficienţa acestor măsuri. Această discrepanţă subliniază necesitatea unei intervenţii legislative ferme pentru a asigura un mediu digital sigur pentru copii şi adolescenţi”, se arată în expunerea de motive, semnată de deputaţii liberali Florin Roman şi Gabriel Andronache.

Proiectul legislativ a fost înregistrat la Senat, care urmează să îl analizeze în calitate de primă Cameră sesizată.