Principiul „poluatorul plăteşte”, dus la extrem de Comisia Europeană

 
Un document al Comisiei Europene (CE), dat publicităţii ieri, menţionează intenţia acestei instituţii de a propune statelor membre un nou sistem de taxare al autovehiculelor de transport care circulă pe şoselele din Europa. Conform CE, în Uniunea Europeană, camioanele asigură 73% din transportul terestru de marfă – însă cu un impact ecologic mai puternic decât transportul feroviar sau fluvial. Camioanele sunt responsabile pentru 90% din costurile de mediu ale tuturor

Un document al Comisiei Europene (CE), dat publicităţii ieri, menţionează intenţia acestei instituţii de a propune statelor membre un nou sistem de taxare al autovehiculelor de transport care circulă pe şoselele din Europa. Conform CE, în Uniunea Europeană, camioanele asigură 73% din transportul terestru de marfă – însă cu un impact ecologic mai puternic decât transportul feroviar sau fluvial. Camioanele sunt responsabile pentru 90% din costurile de mediu ale tuturor formelor de transport, pe care Comisia le estimează la aproximativ 100 de miliarde de euro pe an. Deşi oficialii CE sunt de acord că transporturile sunt un domeniu-cheie pentru economiile şi stilurile de viaţă din UE ei consideră că acestea cauzează prea multe accidente, prea multă aglomerare, prea mult zgomot şi prea multe efecte negative asupra mediului, atât prin schimbări climatice, cât şi prin poluare locală, iar creşterea gradului de utilizare a transporturilor ar putea agrava aceste probleme. „Având în vedere că societatea este cea care suportă costurile, utilizatorii de transport sunt foarte puţin motivaţi să îşi modifice comportamentul şi să reducă efectele negative pe care le produc”, se menţionează în document.

În prezent, pentru autovehiculele grele care circulă pe şoselele Uniunii Europene, se poate percepe numai o taxă pentru utilizarea drumurilor, aşa-numita vinietă. Noua propunere a CE este aceea ca maşinile peste 3,5 tone să fie taxate şi pentru poluarea fonică, poluarea atmosferică şi aglomeraţia din trafic. Până acum un astfel de sistem de taxare era folosit numai în marile aglomerări urbane („congestion charge”-ul londonez este, poate, cel mai cunoscut exemplu), şi acesta pare să fi fost punctul de unde s-au inspirat cei de la Comisie. Numai că ei solicită încasarea acestei taxe pe şoselele din afara oraşelor.

Antonio Tajani, comisarul european pentru transport, a declarat că prin acest pachet legislativ „se doreşte ca cel care poluează, şi nu contribuabilul, să plătească pentru efectele nefaste asupra mediului”. Propunerea face parte dintr-un plan mai vast pentru un sector al transporturilor mai eficient şi mai ecologic. De asemenea, sunt prevăzute măsuri privind poluarea fonică produsă de avioane, gazele cu efect de seră în sectorul maritim şi aplicarea de taxe pentru emisiile de gaze, care provoacă schimbările climatice.

Dacă guvernele ţărilor UE şi Parlamentul European aprobă această propunere, actul ar putea intra în vigoare în 2011, şi ar fi pentru prima dată când statele membre ar putea percepe taxe de la operatorii de transport de mărfuri pentru impactul lor asupra mediului. În document se menţionează şi faptul că nu este vorba de o taxă obligatorie. Guvernele statelor membre ar avea libertatea de a aplica o taxă pentru vehiculele de peste 3,5 tone. Se prevede introducerea unor plafoane pentru taxe, camioanele mai puţin poluante urmând să plătească mai puţin. De asemenea, se încurajează utilizarea autostrăzilor şi evitarea zonelor suburbane.

Potrivit CE, obiectivele acestui demers sunt, pe termen lung, obligarea utilizatorilor de transport să plătească pentru efectele negative pe care le produc, iar pe termen scurt, reducerea poluării, a zgomotului şi a ambuteiajelor cauzate de vehiculele grele de marfă. De asemenea, actul normativ va contribui la atingerea obiectivelor politicii UE privind schimbările climatice şi energia, mai ales la reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de seră şi la creşterea cu 20% a eficienţei energetice, ambele până în 2020.

Prin urmare, “din grijă pentru mediu”, oficialii CE sunt pregătiţi să pună botniţă transportatorilor rutieri taxându-i drastic şi să mai bage în visteriile guvernelor nişte sume frumuşele. Pentru cărăuşii români, vestea este cât se poate de proastă. Pe lângă faptul că nu au reuşit să scape de plata rovinietei, în cazul în care documentul va fi adoptat de Parlamentul European, ei vor fi nevoiţi să plătească şi pentru poluarea fonică şi aglomeraţie.