O institutie publica pierde un proces cu un agent economic sau cu o persoana fizica. Instanta acorda daune petentului. Se ajunge la executarea silita a sumelor, iar institutia, sa spunem Ministerul Sanatatii, trebuie sa scoata banii. Conform Codului de procedura civila, executarea silita se face prin poprire asupra conturilor debitorului, executare silita imobiliara sau asupra bunurilor mobile. Prima cale este cea uzitata. Institutiei publice i se blocheaza conturile, aflate la Trezorerie, recuperandu-se suma de plata.
S-a ajuns astfel in situatii de-a dreptul ilare, cum ar fi blocarea unor conturi de finantari externe pentru ca un anumit minister avea de platit sume uriase drept daune. Ordonanta nr. 22/2001 a venit cu o solutie. Nu mai pot fi executate sumele din conturile aflate in Trezoreria statului, daunele platindu-se doar in limita alocatiilor bugetare destinate acestui scop. Cei ce au dreptul la daune le primesc in limita pusculitei, si daca banii nu ajung, sa mai astepte. Cat? Un an, doi, poate mai mult, in functie de generozitatea bugetului public.