Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM) a pus în dezbatere publică caietul de sarcini privind organizarea licitaţiei pentru 5G.

Potrivit sursei citate, observațiile pot fi formulate până la data de 10 august 2022. În ceea ce privește propunerile prevăzute în document, ANCOM propune ca operatorii care vor câștiga licitațiile să fie nevoiți să acopere cu servicii de bandă largă majoritatea zonelor urbane.

Totodată, câștigătorii licitațiilor sunt cei care vor fi nevoiți să acopere serviciile de bandă largă și pe autostrăzile existente, aeroporturile internaţionale, dar şi căile ferate modernizate. Vizat mai este și un număr de 600 de localităţi identificate ca fiind neacoperite sau slab acoperite cu servicii de comunicaţii mobile.

Conform documentului pus în dezbatere publică de ANCOM, prețurile de pornire la licitaţie pentru benzile de frecvenţe de 700 MHz, 1500 MHz, 2600 MHz şi 3400-3800 MHz, vor avea o valoare totală de 693 de milioane euro.

Cum va fi stabilită taxa de licență?

În ceea ce privește taxa de licenţă, ANCOM precizează că aceasta urmează să fie stabilită printr-o hotărâre a Guvernului. Această hotărâre va fi luată în urma consultării cu industria, mai arată documentul.

ANCOM mai propune de asemenea și reducere semnificativă privind tariful de utilizare a spectrului radio.

„În ceea ce priveşte taxa de licenţă, valorile propuse de ANCOM au fost determinate în funcţie de o serie de factori, printre care referinţele naţionale şi europene privind valorile licenţelor în fiecare bandă dintre cele supuse procedurii de selecţie, proprietăţile fizice ale benzilor, drepturile existente în benzile de frecvenţe, precum şi durata şi condiţiile de utilizare a drepturilor ce vor fi acordate.

În același timp, ANCOM propune ca taxa de licenţă să fie achitată eşalonat, în primii ani de valabilitate a licenţelor, suma preţurilor de pornire fiind de 693 de milioane euro. Taxa de licenţă se va aproba prin hotărâre a Guvernului şi se face venit la bugetul de stat”, se notează în comunicat.

În documentul pus în dezbatere publică de ANCOM se mai mai menționează și punerea la dispoziție a drepturilor de utilizare cumulate de 555 MHz în cele patru benzi de frecvenţe (700 MHz, 1500 MHz, 2600 MHz şi 3400-3800 MHz).

Ce perioadă de valabilitate vor avea drepturile de utilizare?

Totodată, aici se încadrează și drepturile de utilizare intrând în vigoare din 2023 sau 2026 şi au durata de valabilitate de 20 ani. O excepție o fac drepturilor din banda 2600 MHz. În acest caz, durata de valabilitate va fi de 6 ani şi 3 luni, pentru alinierea cu drepturile existente în această bandă, mai arată sursa citată.

Președintele ANCOM susține că o condiție esențială astfel încât serviciile de comunicații să fie disponibile la nivel național o reprezintă mărirea și diversificarea portofoliilor de frecvențe radio a operatorilor.

„O condiţie esenţială pentru ca serviciile de comunicaţii electronice moderne, bazate pe noile tehnologii să fie disponibile pe scară largă, la nivel naţional, este aceea ca operatorii să-şi mărească şi să-şi diversifice semnificativ portofoliile de frecvenţe radio deţinute în prezent.

Considerăm că prin reglementările şi condiţiile propuse de ANCOM în documentaţia de licitaţie se doreşte asigurarea unui echilibru între nevoile operatorilor, interesele utilizatorilor şi nevoia de valorificare a spectrului radio, o resursă limitată a statului român”, a declarat Vlad Stoica, preşedintele ANCOM.

Referitor la modul de realizare al procedurii de licitaţie, pentru alocarea spectrului, ANCOM menționează că în acest caz se va aplica o procedură de selecţie competitivă.

Mai exact, acest lucru presupune ca fiecare operator interesat să depună o ofertă iniţial, prin care indică numărul de blocuri pe care doreşte să le achiziţioneze în fiecare dintre benzile disponibile.

Ce oferte vor putea face operatorii?

„Ofertele iniţiale vor arăta dacă există o cerere mai mare decât cantitatea de spectru disponibilă în anumite benzi, dacă cererea este egală cu numărul blocurilor de frecvenţe disponibile în cadrul fiecărei benzi (categorii) sau dacă cererea nu depăşeşte cantitatea de spectru disponibil.

În funcţie de ofertele iniţiale, se intră în runde primare, urmate, dacă va fi cazul, de o rundă primară suplimentară şi, ulterior, de o rundă de alocare. Operatorii care îşi vor adjudeca drepturi în banda 700 MHz şi deţin în prezent drepturi de utilizare sub 1 GHz au impuse obligaţii de acoperire cu servicii de comunicaţii mobile de bandă largă corelate cu un anumit procent din populaţie, până la data de 31 decembrie 2026.

În cazul în care vor exista operatori nou intraţi pe piaţa românească de servicii de comunicaţii electronice, termenul impus pentru îndeplinirea obligaţiilor de acoperire raportate la procentul de populaţie este de 31 decembrie 2028″, menţionează sursa citată.

95% din lungimea autostrăzilor şi căilor ferate modernizate vor fi acoperite cu servicii de comunicaţii mobile

Documentul pus în dezbatere publică mai are și câteva prevederi care vizează licențele care vor fi acordate în banda 700 MHz. În acest sens, sursa citată precizează că se urmăreşte ca 95% din lungimea autostrăzilor şi căilor ferate modernizate să fie acoperite cu servicii de comunicaţii mobile de bandă largă până la 31 decembrie 2027, de către operatorii ce deţin în prezent drepturi de utilizare sub 1 GHz.

„Pentru operatorii care îşi vor adjudeca drepturi în banda 3400-3800 MHz sunt stabilite obligaţii de dezvoltare graduală, prin instalarea unui număr de staţii de bază în diverse tipuri de localităţi urbane, ajungându-se ca în opt ani de la data intrării în vigoare a licenţelor, respectiv până la data de 31 decembrie 2033, titularii să aibă în funcţiune 2.200 de staţii de bază în această bandă, dacă deţin şi în prezent drepturi în această bandă.

Cei care nu deţin în prezent drepturi în această bandă, vor avea în funcţiune, tot până la data de 31 decembrie 2033, un număr de 1.400 de staţii de bază. De asemenea, operatorii care îşi vor adjudeca drepturi în banda 3400-3800 MHz vor trebui să acopere cu servicii de bandă largă toate aeroporturile internaţionale din România”, arată instituţia.

ANCOM mai precizează că opiniile privind proiectul de Hotărâre de Guvern pentru stabilirea cuantumului valorii minime a taxei de licenţă pentru acordarea unor drepturi de utilizare a frecvenţelor radio disponibile în benzile 700 MHz, 1500 MHz, 2600 MHz şi 3400-3800 MHz, precum şi a condiţiilor de plată a taxei de licenţă, vor putea fi transmise până la data de 27 iulie 2022.