O întrebare simplă cu un răspuns complicat
De ce nu avem premier? De ce nu avem guvern? De ce avem această stare de provizorat, dacă putem să o numim astfel, întreabă Robert Turcescu, subliniind că președintele ar avea o obligație constituțională clară: să desemneze un candidat pentru funcția de prim-ministru.
„Atât are de făcut potrivit Constituției: desemnez prim-ministru pe „Cutărică Cutărescu” și acesta merge să-și găsească o majoritate cu care să facă un Guvern. De ce avem această stare de provizorat, dacă putem să o numim astfel?”, întreabă jurnalistul.
Fostul ministru de Externe nu ezită să formuleze un răspuns tranșant: România nu mai funcționează în parametrii constituționali.
„Primul motiv al nedumeririi dumneavoastră vine din aceea că noi, când începem să analizăm diverse situații, uităm că ne aflăm în afara Constituției. Dumneavoastră raționați ca și cum Constituția ar funcționa și vă întrebați de ce nu funcționează. Nu funcționează pentru că este suspendată, foarte simplu”, afirmă Severin în podcastul de pe canalul de YouTube HAI România!.
El adaugă că suspendarea Constituției nu este doar simbolică, ci efectivă, iar actorii care au impus această stare sunt „cunoscuți, cel puțin formal”.
Adrian Severin: Președintele nu desemnează pe cine vrea el
Adrian Severin clarifică și modul în care ar trebui, în mod normal, să fie desemnat un prim-ministru. Potrivit Constituției, președintele nu are libertatea absolută de a alege pe cine dorește.
„Președintele nu desemnează, așa cum mulți ar crede, ca prim-ministru pe cine vrea el, ci pe unul propus de partide. Când partidele îi propun o anumită persoană, el trebuie cât de cât să testeze dacă acea persoană este capabilă să strângă o majoritate parlamentară”, a explicat fostul ministru.
Totodată, Severin explică faptul că desemnarea trebuie să țină cont de două criterii fundamentale: conformitatea candidaturii cu Constituția și potențialul candidatului de a forma o majoritate.
„Fără să fie întrebați de program, de lista guvernului, partidele vin cu propuneri. El ca președinte, din aceste propuneri, trebuie să aleagă una. Care este criteriul veți spune dumneavoastră? Criteriul este, în primul rând, verificarea conformității între poziția politică și ideologică a acelei persoane cu Constituția. Pentru că într-adevăr, dacă vine unul și ne spune niște chestiuni extraordinare, nu poți să-l desemnezi pentru că are un program anticonstituțional.
După aceea vezi dacă are șanse să strângă o majoritate. Dacă apar aceste șanse, anunți numele celui desemnat și acesta are o perioadă de timp, stabilită de Constituție, să-și facă un program, să înceapă negocieri cu toate partidele, să-și facă o listă de miniștri, care sunt capabili să susțină programul și care pot eventual să participe la finisarea lui și cu acest program se duce în Parlament și după dezbateri obține sau nu votul de încredere”, a explicat Adrian Severin.
Robert Turcescu observă că niciunul dintre pașii descriși nu a fost parcurs în ultimele săptămâni. Jurnalistul spune că „nimic din toate acestea nu s-a întâmplat până acum. De aceea v-am cerut să ne spuneți care sunt pașii normali. Deci noi suntem în afara oricărui cadru constituțional în acest moment”.
Severin nu-l contrazice, ci confirmă că trăim într-o „ordine constituțională suspendată”, în care niciuna dintre instituțiile-cheie nu mai funcționează în parametrii normali.
Două scenarii în viziunea lui Adrian Severin
În lipsa unei propuneri de prim-ministru, Severin avansează mai multe explicații. Una dintre ele: partidele nu vor să-și asume guvernarea.
„Este posibil ca niciun partid să nu fi vrut să-i ofere o propunere. Din două motive. (…) Deși există o răspundere a partidelor, nu se duc să guverneze țara pentru știu că sunt incapabili de chestia asta. De asemenea, mai ales dacă am guvernat-o înainte și știu în ce hal am lăsat această țară și vreau acum când vine ora decontului să scap de răspundere, să fie altul”, a spus Adrian Severin.
El susține că PSD este, totuși, „condamnat să o facă” – adică să propună un premier – pentru că fără social-democrați nu se poate forma o majoritate guvernamentală în Parlament.
În final, Severin avansează și un alt posibil deznodământ: PSD ar putea refuza propunerea unui premier și ar putea cere alegeri anticipate, invocând tocmai lipsa unui cadru constituțional valid.
„Există însă și o altă posibilitate. PSD-ul poate să spună că „ne găsim într-o situație neconstituțională” și să dorească alegeri anticipate”, mai spune Adrian Severin.
