Cum s-au zapacit pensiile

Cum s-au zapacit pensiile
Publicat de CAPITAL la 4 noiembrie 2004, 12:00

vorbeasca. Adica Legea nr. 19/2000, care a fost completata si modificata de nenumarate ori, dar nu a fost republicata niciodata pana acum (asa cum ar fi trebuit). In consecinta, parcurgerea si interpretarea ei este o adevarata corvoada, care ne face in final sa renuntam si sa ne lasam in grija statului – ca stie el ce face. Dar oare chiar stie?Spre exemplu, Legea nr. 19/2000 prevede obligatia Casei de pensii de a notifica fiecarui contribuabil punctajul mediu anual realizat, cel care ulterior es

vorbeasca. Adica Legea nr. 19/2000, care a fost completata si modificata de nenumarate ori, dar nu a fost republicata niciodata pana acum (asa cum ar fi trebuit). In consecinta, parcurgerea si interpretarea ei este o adevarata corvoada, care ne face in final sa renuntam si sa ne lasam in grija statului – ca stie el ce face. Dar oare chiar stie?Spre exemplu, Legea nr. 19/2000 prevede obligatia Casei de pensii de a notifica fiecarui contribuabil punctajul mediu anual realizat, cel care ulterior este folosit la determinarea pensiei. Au trecut patru ani de cand legiuitorul si-a asumat aceasta responsabilitate, dar ce folos? Daca am intreba de ce nu s-a facut, vom auzi fara indoiala ceva de genul: „nu avem suficienti oameni care sa faca acest lucru” sau „nu a fost pus la punct sistemul care sa permita astfel de raportari”.Indignarea noastra, tinuta la foc mic pana mai ieri, a inceput sa arda cu valvatai dupa aparitia HG nr. 1.550/2004. Hotararea prevede evaluarea in vederea recalcularii a pensiilor stabilite in fostul sistem al asigurarilor sociale de stat potrivit legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001. In acest scop se va suplimenta personalul caselor teritoriale de pensii. Aceasta inseamna ca toate dosarele de pensii din perioada de dinainte de 2001 vor fi luate din nou la mana, verificate si evaluate dupa principiile Legii 19/2001.Sunt bune principiile la casa omului, mai ales daca e de bine. Chiar asa, o fi de bine, o fi de rau? Nu ne putem da seama. Recalcularea pensiilor era posibila in Legea nr. 19/2000, dar numai la cerere. Mai mult decat atat, dupa cele sase etape de recorelare (ultima din iulie 2004) si indexarile periodice, vechile pensii nu mai seamana deloc cu cele calculate initial. Acum, deodata, ne intoarcem de unde am plecat. Se reia calculul pensiei prin raportare la alte principii. Alte principii sau alta metoda? Lozinca sub care se deruleaza aceasta vasta operatiune este „Pensii egale pentru munca egala”. Chiar asa? Noi apreciem ca presupusa majorare de pensii nu se va intampla, in nici un caz prin respectarea procedurii aprobate prin HG nr. 1550/2004. si aceasta din urmatoarele motive:- este putin probabil ca pensia evaluata si recalculata sa fie mai mare decat vechea pensie recorelata si indexata;- actul normativ nu prevede nicaieri ce se va intampla daca pensia recalculata difera de cea aflata in plata; buletinul care se trimite pensionarului este pur informativ si va cuprinde, in esenta, punctajul mediu anual aflat in plata la data evaluarii, precum si punctajul mediu anual realizat de titular in urma evaluarii; – procedura de evaluare si recalculare se bazeaza pe documentatia existenta; daca aceasta este incompleta (de ce ar fi?) sau lipseste cu totul (de ce ar lipsi?), pensionarii sunt obligati sa vina cu arhiva proprie (cine ce are pe acasa); lipsa documentelor si a informatiilor din fisa de evidenta a drepturilor banesti va determina luarea in considerare a salariului minim pe tara din perioada respectiva.Toate astea nu impiedica CNPAS sa faca afirmatii vitejesti in legatura cu banii suplimentari pe care pensionarii ii vor primi candva pe la sfarsitul anului viitor. Daca aceasta campanie lansata strategic are menirea de a promova echitatea sociala, pe buna dreptate ne intrebam care a fost scopul recorelarilor si indexarilor. Pe de alta parte, aceeasi CNPAS afirma ca aproape jumatate din pensiile deja evaluate si recalculate sunt sub nivelul a ceea ce se plateste, adica nu vor fi majorate. Ce are de-a face echitatea sociala cu astfel de cazuri?O minte lucida ar fi gasit mai potrivit sa continue procesul de recorelare si indexare a pensiilor, astfel incat sa le aduca la acel nivel care sa transpuna in practica lozinca „la munca egala, pensii egale”. Speculatiile noastre sunt de-acum inutile. Asistam neputinciosi la aceasta furtuna intr-un pahar cu apa si recunoastem cu amaraciune ca „realitatea bate imaginatia”. Zambim stramb cand ne gandim, de asemenea, la persoanele care vor face toata munca de evaluare si recalculare. Astfel de operatiuni cer un nivel ridicat de pregatire profesionala. Nu intamplator se spune ca daca te duci pentru calculul pensiei la trei persoane diferite din cadrul CNPAS ai toate sansele sa obtii trei sume diferite. Exista deja o elita – o categorie de oameni despre care se spune ca „iti calculeaza bine pensia” la care, intelegeti dumneavoastra, te duci cu recomandare. si cum sa nu ne intrebam atunci de unde va lua CNPAS peste noapte atatia specialisti in calcul pensiilor? Teama ne este, insa, ca vom ramane doar cu intrebarile.

ce are de facut cetateanul
· Primul pas in determinarea punctajului mediu anual este analizarea datelor din documentatia de pensionare aflata in pastrarea casei teritoriale de pensii. In functie de rezultatul obtinut, casa de pensii fie va proceda la stabilirea punctajului, fie va solicita pensionarului completarea dosarului.
· Pensionarul are la dispozitie un termen de 30 de zile de la comunicarea solicitarii pentru a prezenta actele care sa dovedeasca salariile avute in perioadele in care documentatia existenta la casa teritoriala de pensii nu contine informatiile necesare. In cazul in care pensionarul nu respecta acest termen sau nu detine actele solicitate, casa de pensii va utiliza in determinarea punctajului mediu anual salariile minime pe tara brute sau nete, prevazute pentru acele perioade, in conformitate cu prevederile art. 164 ale Anexei nr. 7 din Legea nr. 19/2000, dupa cum urmeaza: salariile brute, pana la data de 1 iulie 1977; salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 pana la data de 1 ianuarie 1991; salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991.
· In situatia in care documentatia de pensie nu se mai afla in pastrarea casei teritoriale de pensii care efectueaza plata pensiei si pensionarul nu prezinta actele prin care sa dovedeasca elementele necesare evaluarii, casa de pensii va lua in considerare datele din fisa de evidenta a drepturilor banesti ale pensionarului. In acest caz, la determinarea punctajului mediu anual se utilizeaza salariile minime pe tara, brute sau nete, dupa caz, dintr-o perioada premergatoare inscrierii la pensie, egala cu vechimea in munca inscrisa in fisa respectiva.
· Lipsa elementelor necesare evaluarii din cadrul fisei de evidenta a drepturilor banesti sau lipsa in intregime a acesteia determina obligatia pensionarului de a prezenta actele doveditoare necesare reconstituirii documentatiei de pensii.
Anamaria Constantinescu, Jurist – B&B EXPERT COM

Informații articol
Etichete:
Publicat în: Arhiva
Condiții de preluare

Informațiile publicate de capital.ro pot fi preluate de alte publicații online doar în limita a 500 de caractere și cu citarea sursei cu link activ. Orice abatere de la această regulă constituie o încălcare a Legii 8/1996 privind dreptul de autor.