Codul fiscal ajuta sponsorizarea campaniei electorale

experienta tarilor din centrul Europei, pe masura ce se apropie aderarea la UE, fondurile externe pentru ONG-uri se vor imputina. Deja atentia sponsorilor externi se canalizeaza din ce in ce mai mult spre fosta Iugoslavie ori CSI.Pentru a completa veniturile ONG-urilor, noul Cod fiscal a mentinut si, in opinia unora, chiar a imbunatatit prevederea potrivit careia firmelor li se deduc donatiile ori sponsorizarile facute intr-o anumita limita. Mai mult, la initiativa deputatilor, la lege a fost ad

experienta tarilor din centrul Europei, pe masura ce se apropie aderarea la UE, fondurile externe pentru ONG-uri se vor imputina. Deja atentia sponsorilor externi se canalizeaza din ce in ce mai mult spre fosta Iugoslavie ori CSI.Pentru a completa veniturile ONG-urilor, noul Cod fiscal a mentinut si, in opinia unora, chiar a imbunatatit prevederea potrivit careia firmelor li se deduc donatiile ori sponsorizarile facute intr-o anumita limita. Mai mult, la initiativa deputatilor, la lege a fost adaugat si un articol care permite si persoanelor fizice sa canalizeze catre organizatiile nonguvernamentale o mica parte din impozitul datorat statului.Initiativa este, desigur, generoasa si nici nu e originala, fiind inspirata de legea similara din Ungaria. Doar ca, in Romania, orice idee generoasa poate fi transformata, cu destula usurinta, intr-o modalitate de a trage spuza pe turta proprie.In primul rand, conform declaratiilor de interese completate de senatori si deputati, aproximativ jumatate din parlamentari sunt membri in unul sau mai multe ONG-uri (recordul este de 14), de cele mai multe ori acestia facand parte din conducere. Estimari neoficiale spun ca peste 50% din primarii de orase si municipii sunt in aceeasi situatie. Institutul pentru Libera Initiativa, Fundatia Romana de Petrol si Gaze, Asociatia Crescatorilor de Albine ori Fundatia „Bucuria” sunt doar cateva din sutele de organizatii nonguvernamentale care au in randurile lor demnitari.Tot cam jumatate din alesi au si participatii in diverse societati comerciale. Multi dintre ei au bifat ambele capitole. Nu e deloc peste mana sa presupunem, astfel, ca firma senatorului X va sponsoriza fundatia acestuia sau a unui coleg de partid. si nici ca angajatii societatii cu pricina vor face acelasi lucru. Iar daca vi se pare ca banii adunati astfel nu pot fi foarte multi, nu trebuie uitata influenta pe care parlamentarii o pot exercita asupra altor companii, mai ales ca acestea nu au nimic de pierdut de pe urma donatiilor facute.Adevarata problema nu este insa aceasta. Ci faptul ca, prin intermediul acestor ONG-uri, banii colectati in scopuri nobile ar putea ajunge, de fapt, in vistieria partidelor. „E una din rezervele pe care le-am avut la introducerea acestor prevederi”, spune presedintele Pro Democratia, Cristian Parvulescu.si analistul Stelian Tanase vede articolele cu pricina ca pe „niste usite prin care se pot scurge bani catre formatiunile politice”. Avand in vedere ca in anii electorali legea interzice finantarea partidelor de catre ONG-uri, el crede ca „plata are loc de cele mai multe ori in diverse servicii”.”Exista pericolul ca o parte a acestor bani sa fie deturnati in scopuri electorale, dar pentru o idee de acest gen merita sa riscam”, crede purtatorul de cuvant al PNL, Eugen Nicolaescu. Unul dintre specialistii in finante ai PSD considera, insa, ca problema este prost pusa, deoarece deducerile se vor aplica pentru profitul sau venitul de pe 2004, „asa ca grosul va veni la anul”.Nu la fel este vazuta situatia de catre specialistii Ministerului Finantelor ori de oamenii de afaceri. Acestia cred ca, asumandu-si niste riscuri, companiile pot sponsoriza inca de anul acesta. In concluzie, introducerea prevederii in pragul alegerilor ar putea sa nu fie deloc intamplatoare.

Codul fiscal introduce posibilitatea utilizarii unei parti din impozit ca sponsorizare a fundatiilor sau organizatiilor nonprofit pentru:· Persoanele fizice – 1% din impozitul pe venitul anual datorat. Aceasta facilitate se aplica, incepand cu anul 2005, la definitivarea impunerii, pentru veniturile din 2004
· Persoanele fizice autorizate – 5 % din diferenta dintre venituri si cheltuieli
· Societati comerciale – in limita a 3 la mie din cifra de afaceri, dar nu mai mult de 20% din impozitul pe profit datorat. Cum acest impozit se plateste, conform legii, trimestrial, sponsorizarile pot fi efectuate de catre agentii economici incepand din acest an.

Mai putini bani la buget
Facilitatile acordate prin noul Cod fiscal contribuabililor pentru sponsorizarea organizatiilor nonprofit costa bugetul de stat peste 100 milioane de euro.Privita din prisma bugetului de stat, facilitatea fiscala pentru sponsorizarile efectuate de persoanele fizice nu are un impact deosebit. Studiile care s-au facut la unguri dupa introducerea acestei masuri arata ca doar 20 de procente din populatie au apelat la astfel de sponsorizari. Acest procentaj raportat la Romania inseamna circa 100 de miliarde de lei mai putin la bugetul de stat. Daca ne referim la impozitul pe profit datorat de catre persoanele juridice, doar 50% au optat in primul an in tara vecina. „Contributiile la buget vor scadea proportional. Daca fiecare firma va acorda, sa zicem, un procentaj de 10% din impozitul pe profit, atunci valoarea acestor taxe la buget va scadea tot cu 10%”, declara Maria Manolescu, secretar de stat in Ministerul Finantelor Publice (MFP). Ceea ce inseamna mai putin cu circa 4.376 miliarde lei, adica peste 100 de milioane de euro.Cum in Romania majoritatea organizatiilor nonguvernamentale sunt, de cele mai multe ori, paravane pentru afaceri sau politica, planeaza o oarecare indoiala asupra scopului pentru care au fost introduse astfel de facilitati fiscale. In Romania, fiecare partid si-a infiintat si cate o fundatie, al carei rol poate fi observat in campaniile electorale. „Este exclus sa se sponsorizeze campania electorala din acest an, pentru ca legea Codului fiscal se aplica de fapt in 2005 pentru veniturile din 2004”, precizeaza Maria Manolescu. Acel procent de 1% din impozitul pe venit al contribuabililor persoane fizice se aloca la definitivarea impunerii anuale in 2005, pe veniturile din 2004. Insa, in cazul societatilor comerciale exista portite. Cornelia Petreanu, director in MFP, sustine ca exista insa posibilitatea sponsorizarii din acest an. Impozitul pe profit se plateste trimestrial, deci pot fi facute astfel de cheltuieli trimestriale. Insa exista riscuri. „O firma poate face astfel de sponsorizari. Poate avea profit primele trei luni. Insa exista riscul ca acest agent economic sa nu obtina totusi profit la incheierea anului fiscal. I se pot impune majorari de intarziere, de la data efectuarii sponsorizarii si pana la regularizarea de la sfarsit de an. Poate fi acuzat si ca si-a diminuat deliberat sarcina fiscala”, precizeaza Cornelia Petreanu.