Ziua in care se matura piata

Ziua de vineri, 2 noiembrie 2001 este, pentru societatile de asigurare din Romania, momentul adevarului. Legea nr. 32/2000, modificata de Ordonanta de urgenta nr. 51/2001, specifica foarte clar faptul ca, „Asiguratorul care, la data intrarii in vigoare a prezentei legi, era autorizat (…) este autorizat sa isi continue activitatea pentru urmatoarele patru luni, perioada in care se va conforma prezentei legi”. Saptamana trecuta, doar Commercial Union se incadra in prevederile legii. Ce se intam

Ziua de vineri, 2 noiembrie 2001 este, pentru societatile de asigurare din Romania, momentul adevarului. Legea nr. 32/2000, modificata de Ordonanta de urgenta nr. 51/2001, specifica foarte clar faptul ca, „Asiguratorul care, la data intrarii in vigoare a prezentei legi, era autorizat (…) este autorizat sa isi continue activitatea pentru urmatoarele patru luni, perioada in care se va conforma prezentei legi”. Saptamana trecuta, doar Commercial Union se incadra in prevederile legii. Ce se intampla dupa aceasta data? Teoretic, firmelor neavizate le este interzisa orice activitate de asigurari. Practic, raspunsul la intrebare este confuz. Din comoditate sau pentru ca nu indeplineau cerintele legale, doua treimi din companiile de asigurari nu au depus la Comisie nici un document (pana la data realizarii acestui material, 18 octombrie), desi normele privind procedura de avizare au fost publicate din luna august a acestui an. Insasi conducerea Comisiei transmite semnale contradictorii. Intrebat ce se va intampla cu asiguratorii care nu au obtinut noile documente pana la data de 3 noiembrie, Nicolae Crisan, presedintele Comisiei de Supraveghere, spune ca „acest lucru ii priveste. Nu este de competenta mea sa judec acte de comert ilicite”. Cu alte cuvinte, daca vor continua sa lucreze ca asiguratori, o vor face in ilegalitate. Totusi, unele companii au reusit sa-si asigure spatele, in ciuda prevederilor legale: „Conducerea Comisiei ne-a spus ca putem depune actele pana la data de 2 noiembrie. Intentionam sa ne majoram capitalul social si sa trimitem documentatia pentru reautorizare”, declara Diana Vladescu de la Asigurarea Anglo-Romana, societate care are un capital cu mult sub limita minima legala de sapte miliarde lei. Alti asiguratori mai mici s-au trezit in ultimul moment: Asimed, de exemplu, firma cu aproape 100 asigurati ce detin polite de asigurare medicala sau malpraxis, asteapta intrunirea adunarii generale a actionarilor pentru a aproba majorarea de capital si pentru a depune dosarul de avizare. Oricum, conform declaratiilor directorului general, Sorin Paveliu, firma nu a mai emis polite noi si nu a mai incasat prime, pentru a nu crea probleme clientilor.
Documentele se trimit cu camionul
In centrul bramburelii ce s-a creat stau cele aproximativ cinci milioane de asigurati, dintre care aproximativ un milion au contracte de asigurare de viata. Nicolae Crisan are motive sa fie suparat. Treaba lui este sa protejeze tocmai acesti oameni, dar se vede prins la mijloc: daca respecta legea intocmai, multi dintre cei cinci milioane se vor trezi cu polite de asigurare care nu fac nici cat o ceapa degerata, pentru ca firma cu care au semnat contractul nu mai are nici un drept sa functioneze. Pentru unii asiguratori, o prelungire a termenului de obtinere a avizelor pare iminenta: „Noi vom trimite toate documentele vineri (19 octombrie n.n.). Daca nu primim avizul in timp util, le vom cere o hartie scrisa prin care ne permit sa lucram pana analizeaza dosarul. Cred ca termenul se va prelungi, pentru ca nici ei (Comisia) nu sunt pregatiti”, crede Gabriel Muresan, director general la Allianz Tiriac Asigurari. Teoretic, la Comisia de Supraveghere, patru oameni lucreaza la analizarea dosarelor cu documentele cerute pentru avizul de functionare. Exista posibilitatea ca numarul lor sa fie suplimentat pana la 16, dar nici asa nu este suficient. „De la SAR Transilvania am primit o lada de dimensiunea unui ambalaj de copiator. Initial, m-am bucurat, pentru ca chiar facusem comanda pentru un copiator si am crezut ca l-au livrat mai devreme. Apoi mi-am dat seama ca in cutie erau toate conditiile de asigurare pentru contractele societatii SAR Transilvania. Pentru o singura companie, procedura de autorizare dureaza cam trei zile. Timpul se reduce la cateva ore dupa ce oamenii se obisnuiesc cu documentele si cu procedura”, explica Nicolae Crisan. Oricum, timpul ramas nu pare suficient pentru toate societatile, iar companiile de asigurare care si-au depus la timp dosarul nu par dispuse sa accepte nici o scuza: „Am trimis actele pe data de 15. Felul in care salariatii Comisiei se incadreaza in timpul legal nu tine de noi”, spune Violeta Ciurel, director general al Nederlanden Asigurari de Viata.
Noile proceduri nu sunt singurul motiv de tensiune intre Comisie si asiguratori. Legislatia noua prevede si o taxa lunara de functionare, 0,3% din incasari, care trebuie platita catre institutia condusa de Nicolae Crisan. Taxa are rolul de a finanta cheltuielile Comisiei, devenite acum independenta de bugetul de stat. Din iulie pana acum s-au strans aproape doua miliarde lei, dar asiguratorii critica stabilirea taxei la nivelul maxim admis de lege. In final, ea inseamna costuri mai mari pentru asiguratori si, deci, probabil, prime de asigurare mai mari pentru asigurarile generale. Pentru contractele de viata, unde primele nu pot fi modificate, societatile vor fi obligate sa renunte la o parte din profit.