Jumatate din IT-isti au noroc de facilitati

O companie specializata pe furnizarea de servicii IT, Romsys, are doar 30% din cei 200 de angajati care beneficiaza de scutirea de impozit pe venit. Prevederile legislative limiteaza aceasta facilitate la un numar redus de specialisti IT. Aceste conditii au fost redefinite, la inceputul anului, prin Ordinul comun al ministerelor Muncii, Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei, precum si al Finantelor Publice, privind incadrarea in activitatea de creatie de programe pentru calculator (nr.132/ 7

O companie specializata pe furnizarea de servicii IT, Romsys, are doar 30% din cei 200 de angajati care beneficiaza de scutirea de impozit pe venit. Prevederile legislative limiteaza aceasta facilitate la un numar redus de specialisti IT. Aceste conditii au fost redefinite, la inceputul anului, prin Ordinul comun al ministerelor Muncii, Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei, precum si al Finantelor Publice, privind incadrarea in activitatea de creatie de programe pentru calculator (nr.132/ 76/ 352 – martie 2002). Conform statisticilor oficiale, aproximativ 15.000 de persoane lucreaza in industria de profil, in timp ce un numar egal sunt angajati in departamentele specializate ale institutiilor. Acestia din urma nu pot avea acces la facilitati decat daca se angajeaza la propria firma specializata pe productie software. Astfel, mai mult de jumatate din angajatii in IT suporta cota intreaga de impozit pe venit (18-40%).
Principala nemultumire a celor implicati in industrie pleaca de la discriminarea facuta intre softisti si ceilalti specialisti din industria IT. „Este nedrept ca de facilitate sa nu se bucure si angajatii care se ocupa de integrarea de hardware sau cei care implementeaza programele soft”, declara Florian Semen, director de operatiuni la Romsys. Lista scutirilor include numai analisti, programatori, proiectanti de sistem informatic, ingineri/programatori, administratori de baze de date, ingineri software, manageri de proiect informatic. O alta conditie se refera la desfasurarea activitatii „intr-un compartiment specializat de informatica, evidentiat in organigrama angajatorului, cum ar fi: centru de calcul, directie, departament, oficiu, serviciu, birou, compartiment sau altele similare”, mai precizeaza Ordinul nr. 132/76/352.
In felul acesta, categorii importante pentru dezvoltarea IT sunt ignorate: administratorii de retele, cei care asigura service-ul si intretinerea echipamentelor si, in general, furnizorii de servicii IT. Initiatorii actului normativ au restrans aria de aplicare a scutirilor la creatorii de soft, care au diploma de Calculatoare, Automatica, Informatica, Matematica, Cibernetica, Electronica. In plus, o firma va plati salarii fara impozit daca realizeaza un venit anual de cel putin 10.000 USD pentru fiecare angajat beneficiar al facilitatii. „Prevederea referitoare la suma de 10.000 USD este confuza: nu se stie clar cel fel de venituri se pot lua in calcul, daca este vorba numai de cifra de afaceri realizata din vanzarea de soft sau sunt acceptate si alte venituri. De aceea, multe firme mici au preferat sa se lipseasca de avantajele fiscale decat sa fie prinse pe picior gresit cu interpretarea acestei conditii”, spune Grigore Popescu, director general ITC.
Degeaba aduci 10.000 USD pe an daca nu creezi soft
Parlamentul i-a cerut premierului Adrian Nastase sa dea o solutie oficiala la aplicarea controversata a scutirilor din IT. S-a dat urmatoarea interpretare: se iau in calcul doar veniturile obtinute din productia de software in anul precedent; valoarea se imparte la 10.000 si se obtine astfel numarul angajatilor pentru care se acorda scutirea de impozit. Acestia „trebuie sa indeplineasca in mod cumulativ si celelalte trei conditii (n.r. – post din cele mentionate, diploma de absolvire si departament specializat)”, conform raspunsului oficial al premierului.
Stricta specializare, atestata de o diploma universitara, face, de asemenea, obiectul controverselor legate de scutirile pentru industria IT. „Insist pentru eliminarea totala a acestui criteriu (n.r.- cu privire la diploma) dar, in caz contrar, cred ca putem agrea, fara sa gresim, certificatele eliberate de certificatori de marca: CISCO, Microsoft, Oracle”, propune Varujan Pambuccian, presedintele comisiei de IT&C din Camera Deputatilor.
Certificari cu greutate in industria mondiala nu au trecere la fiscul roman. Romania detine 16.122 de certificari (primul loc in Europa si al saselea in lume), conform „Global IT IQ Report” din 2002, realizat de Brainbench. Guvernul justifica ignorarea certificatelor internationale prin necesitatea stimularii invatamantului universitar de stat.
Concepute sa reduca exodul creierelor peste granita, facilitatile ii opresc din drum numai pe cei care nu vor cu adevarat sa plece.