Contributiile sociale intra pe mana Finantelor

suportate de angajati si angajatori si nici nu-i vor mai urmari pe rau-platnici. Toate atributiile de colectare si gestionare a banilor vor trece, o data cu personalul aferent, la Ministerul Finantelor, asa cum s-a intamplat, de la 1 octombrie a.c., cu activitatea de control. Ce va insemna, insa, colectarea unica, in afara simplei schimbari a locului in care se aduna banii? „Pentru contribuabili, lucrurile se simplifica. Fiecare va avea un dosar unic la Administratia Financiara, in care se vor e

suportate de angajati si angajatori si nici nu-i vor mai urmari pe rau-platnici. Toate atributiile de colectare si gestionare a banilor vor trece, o data cu personalul aferent, la Ministerul Finantelor, asa cum s-a intamplat, de la 1 octombrie a.c., cu activitatea de control. Ce va insemna, insa, colectarea unica, in afara simplei schimbari a locului in care se aduna banii? „Pentru contribuabili, lucrurile se simplifica. Fiecare va avea un dosar unic la Administratia Financiara, in care se vor evidentia toate impozitele, taxele si contributiile sociale”, spune Gheorghe Gherghina, secretar de stat in Ministerul Finantelor. Contribuabilii care au de primit bani inapoi de la stat, sub forma rambursarilor de TVA, spre exemplu, vor putea compensa aceste sume si cu obligatiile datorate la fondurile de pensii, somaj si sanatate. Tot de la 1 ianuarie se vor diminua contributiile sociale totale cu 3%, pana la 49,5%. Pentru functionarii Administratiilor Financiare, preluarea noilor atributii va insemna, insa, o ingreunare a activitatii, ale carei efecte le vor resimti, cel putin la inceput, si contribuabilii, obisnuiti oricum cu cozi si ore intregi pierdute in aceste institutii. Inmultirea personalului cu cei cativa zeci de angajati transferati de la casele nationale de asigurari de sanatate si pensii are mici sanse sa rezolve problemele de administrare ale unui sistem de colectare extins. „Teoretic, pentru functionarii transferati la Finante, masura va insemna un salariu mai bun. Situatia lor este, insa, incerta, in conditiile in care stadiul infiintarii agentiei unice de colectare, care ar fi trebuit sa preia aceasta activitate, este neclar”, afirma surse din cadrul CNAS. Cea mai mare amenintare se anunta, insa, pentru sistemul de sanatate si protectia somerilor. Obisnuite pana acum cu bugete „excedentare”, astfel incat din banii necheltuiti sa poata fi acoperite gaurile sistemului de pensii, acestea risca sa se confrunte cu probleme si mai mari de finantare o data cu mutarea colectarii la Finante. Ministerul va putea compensa banii datorati de bugetul de stat, in contul rambursarilor de TVA, cu sumele pe care contribuabilii ar trebui sa le plateasca pentru sanatate sau pensii si se va putea „juca” transferand banii dintr-un cont in altul astfel incat nici deficitul bugetului de stat sa nu iasa din grafic si nici pensiile sa nu ramana neplatite. Experienta arata ca astfel de calcule au asigurat sanatatii o finantare la cota de avarie.Singura consolare ramane faptul ca lucrurile puteau sta chiar mai rau. O idee, la care in cele din urma s-a renuntat, prevedea unificarea tuturor contributiilor sociale intr-o taxa sociala unica. Banii stransi nediferentiat ar fi putut fi distribuiti apoi fiecarui domeniu „dupa nevoi”. In noul sistem, notiunea de „contributii facute pentru sanatate sau somaj” ar fi disparut complet, banii din taxa sociala unica putand fi directionati fara nici o retinere catre pensii, in detrimentul celorlalte domenii mai putin sensibile electoral. „S-a renuntat la ideea taxei sociale unice, pentru ca nici constitutional nu ar fi fost in regula. De la 1 ianuarie colectarea va fi unica, la Finante, insa contributiile se evidentiaza in conturi separate”, spune Gheorghe Gherghina. De altfel, aplicarea unei taxe sociale unice ar fi fost aproape imposibil de aplicat, in conditiile in care pentru anumite activitati remunerate nu se datoreaza toate cele trei contributii sociale.