Intai semnam, apoi gandim

Mai mult, balbele legate de tarile carora li se aplica sau nu li se aplica noul regim au provocat confuzie si au ridicat multe sprancene, atata timp cat Agentia Nationala pentru Investitii Straine si Ministerul Afacerilor Externe aveau opinii diferite privind cetatenii care se supun rigorilor acestei noi ordonante. A fost nevoie de o intalnire intre premierul Romaniei si cel al Ungariei, pentru ca autoritatile romane sa admita ca Ordonanta nr. 194 are unele prevederi care ingradesc posibilitatea

Mai mult, balbele legate de tarile carora li se aplica sau nu li se aplica noul regim au provocat confuzie si au ridicat multe sprancene, atata timp cat Agentia Nationala pentru Investitii Straine si Ministerul Afacerilor Externe aveau opinii diferite privind cetatenii care se supun rigorilor acestei noi ordonante. A fost nevoie de o intalnire intre premierul Romaniei si cel al Ungariei, pentru ca autoritatile romane sa admita ca Ordonanta nr. 194 are unele prevederi care ingradesc posibilitatea strainilor de a face afaceri aici. Promisiunile privind revizuirea respectivei ordonante, in sensul reducerii limitei investitiei minime si al incetarii controlului pe care statul doreste sa-l exercite asupra investitorilor privati, au fost publicate in toate ziarele, dar nu au mai ajuns si la Monitorul Oficial.

A doua pe lista gafelor recente este ordonanta de urgenta care prevede disponibilizarea a 20.000 de persoane din industria romaneasca, pana in luna iunie. Decizia Guvernului de a-si respecta angajamentele externe si de a face restructurare a tinut cateva zile, pana la primele demonstratii de strada din Brasov, Hunedoara si Campulung. S-a pus rapid in discutie modificarea si amanarea aplicarii ordonantei respective, dupa negocieri cu sindicatele. Cele 17 salarii care trebuiau acordate salariatilor concediati au crescut la 24, iar negocierile nu s-au finalizat inca. Concluzia este destul de simpla: daca sindicatele n-au fost consultate inainte de emiterea ordonantei, este o greseala tactica a Executivului. Daca au fost consultate si nu si-au respectat partea de intelegere, atunci avem de-a face cu un guvern care nu este in stare sa-si asume deciziile. Dar cea mai mare problema vine din alta zona: aceasta ordonanta este inca o dovada ca implicatiile unor astfel de masuri nu sunt calculate de nimeni: nu a existat la Ministerul Muncii nici macar un singur plan concret privind crearea de noi locuri de munca, iar reactia sindicatelor era fireasca si previzibila.

A treia, dar nu cea mai lipsita de insemnatate, este legata de Ordonanta care modifica legea drepturilor de asigurari sociale. Printr-o singura semnatura, viitoarele mame urmau sa primeasca cel mult 4,2 milioane de lei pe luna pe perioada concediului de maternitate, indiferent de sumele cu care au cotizat la sistem. Marian Sarbu a numit acest sistem solidaritate sociala. Problema este ca incalca intelegeri internationale la care Romania este parte. Scandalul declansat a determinat Guvernul sa retraga ordonanta pentru a o a reanaliza.

Un observator mai putin atent ar putea pune aceste ezitari pe seama eternei instabilitati legislative din Romania. Un altul ar putea crede ca, retragand legi deja publicate, Executivul da dovada de flexibilitate. Privind dincolo de simplul gest al modificarii, un anumit tipar se desprinde: guvernul Nastase nu are obisnuinta de a discuta cu cei direct vizati atunci cand ia o decizie, nu obisnuieste sa calculeze efectele unei ordonante si, in general, trimite la Monitorul Oficial aproape orice idee care trece prin capetele ministrilor, indiferent daca se potriveste sau nu cu restul legislatiei sau cu logica economica. Confruntate cu viata reala, respectivele ordonante nu traiesc, pentru ca nu sunt coerente si produc efecte contrare, asa ca sunt retrase, modificate, iar publicate si tot asa… Daca Guvernul ar fi o companie oarecare, ar fi falimentat de mult, dar nu este, asa ca isi poate permite sa gafeze. Timp ar mai fi, cam un an.