Statul ii ajuta pe cei care stiu sa ceara acest lucru

niste reguli, este bine sa stii care sunt acelea. Piata libera, asa cum ne invata Uniunea Europeana ca trebuie sa fie, presupune respectarea unor reguli din care unele foarte stricte. Distanta dintre mentalitatea buticarului de la coltul strazii si cea a comerciantului devenit exportator poate parea uriasa. Asta nu inseamna neaparat ca acesta din urma cunoaste mai bine regulile pietei; dar il va costa mult mai scump nestiinta.Una dintre regulile pietei este libera concurenta. Pentru respectarea

niste reguli, este bine sa stii care sunt acelea. Piata libera, asa cum ne invata Uniunea Europeana ca trebuie sa fie, presupune respectarea unor reguli din care unele foarte stricte. Distanta dintre mentalitatea buticarului de la coltul strazii si cea a comerciantului devenit exportator poate parea uriasa. Asta nu inseamna neaparat ca acesta din urma cunoaste mai bine regulile pietei; dar il va costa mult mai scump nestiinta.Una dintre regulile pietei este libera concurenta. Pentru respectarea ei au fost inventate mecanisme care sa monitorizeze si sa elimine distorsiunile concurentiale. In Romania, conceperea si functionarea unui astfel de mecanism au la baza un paradox: statul, pe de-o parte, induce in piata actiuni care pot conduce la distorsiuni concurentiale si, pe de alta parte, tot statul trebuie sa se asigure ca acest lucru nu se va intampla.Programele nationale de promovare a exportului (care in ultimii doi ani au venit in compensatie pentru eliminarea cotei reduse de impozit pe profit) induc in piata distorsiuni concurentiale. Prin natura lor ele sunt ajutoare financiare acordate anumitor firme si care determina obtinerea de catre acestea a unor beneficii pe care nu le-ar fi obtinut in lipsa acestui ajutor. Conform Legii nr. 143/1999, aceste programe se pot asimila schemelor de ajutor de stat. Drept urmare, ele cad sub incidenta prevederilor legale in ceea ce priveste notificarea si autorizarea lor de catre Consiliului Concurentei si in ceea ce priveste monitorizarea de catre Oficiul Concurentei.Exista in acest moment doua scheme de finantare a exportului. Conform legii, ambele ar fi trebuit avizate in prealabil de catre Consiliul Concurentei, care ar fi confirmat astfel ca prin aplicarea acestor programe nu se denatureaza mediul concurential normal si ca nu este afectata aplicarea corespunzatoare a acordurilor internationale la care Romania este parte.Procedura de implementare a Programului de sprijinire a IMM-urilor (Ordinul MIMMC nr. 35/2003) prevede criteriile de eligibilitate, precum si faptul ca fiecare beneficiar poate obtine pe parcursul a doi ani consecutivi o alocatie de maximum 80 de milioane de lei. Metoda acordarii sprijinului financiar este „primul venit – primul servit”, pana la epuizarea bugetului alocat. Pe acest an bugetul alocat programului a fost deja epuizat. Cu alte cuvinte, mai incercati dumneavoastra la anu’.Programul de promovare a exportului este inca in derulare si isi propune finantarea, printre altele, a urmatoarelor activitati: participarea la targuri si expozitii in strainatate, conform programului elaborat anual de Departamentul de Comert Exterior; organizarea de misiuni economice si actiuni de promovare a exporturilor in strainatate.Mecanismele de acordare a sprijinului financiar in cazul acestui program au fost aprobate prin HG nr. 64/2003. Intre Ordinul MIMMC nr. 35/2003 si HG nr. 64/2003 sunt deosebiri evidente. Pe cat de clar este primul, pe atat de vag este cel de-al doilea. In primul rand HG nr. 64/2003 nu precizeaza in nici un fel modalitatea prin care o firma exportatoare poate ajunge sa participe la un targ international in cadrul acestui program. Va recomandam sa apelati in acest scop la asociatiile profesionale sau patronale la care sunteti afiliati.In cel de-al doilea rand, in urma reorganizarii ministerelor, Departamentul de Comert Exterior a disparut; va recomandam sa sunati la Ministerul Economiei si Comertului si sa cereti legatura la Departamentul de Targuri si Expozitii.In al treilea rand, puteti accesa pagina www.dce.gov.ro care apartine defunctului Departament de Comert Exterior. Veti citi o gramada de lucruri despre cum ar trebui sa se deruleze programul; nu va recomandam sa le luati in seama. Urmati mai bine recomandarile precedente.In al patrulea rand, daca ajungeti in cele din urma sa fiti invitati sa participati la un targ international in cadrul unui pavilion national, cititi cu atentie Adeziunea – contract pe care firma organizatoare incearca sa va faca sa o semnati.Mai exact, cititi cu atentie clauzele privitoare la plata in avans a cotei de 5% din cheltuielile de inchiriere a spatiilor expozitionale, de constructie si/sau amenajare a acestora, proportional cu suprafata ocupata de fiecare expozant. Firmele organizatoare au prostul obicei de a cere o suma fixa, despre care dumneavoastra nu stiti daca este sau nu cota procentuala de 5%. Daca insistati sa vi se justifice suma, veti avea surpriza ca suma sa se diminueze brusc, dar puteti si sa primiti niste apostrofari grosolane pentru „meschinaria” dumneavoastra. Va recomandam sa nu cedati. Nu numai pentru ca este vorba de dreptul dumneavoastra de a fi informat corect, ci si pentru ca urmeaza sa faceti o raportare catre Oficiul Concurentei asupra sumelor primite sub forma de ajutor (vezi HG nr. 599/2000).Recomandari pentru obtinerea ajutorului· Profitati cat puteti de mult de ajutoarele de stat – pe langa schemele prezentate mai sunt si altele, care va pot fi de mare folos in dezvoltarea afacerii dumneavoastra; informatii despre acestea puteti gasi in:- site-urile ministerelor desemnate sa aplice programe nationale (informatiile insa nu sunt complete);- actele normative care aproba procedurile de implementare a programelor nationale multianuale (baza de date legislative www.indaco.ro va poate ajuta sa le gasiti).- Ordinele Consiliului Concurentei privind punerea in aplicare a regulamentelor Consiliului Concurentei, elaborate in baza Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat.· Vi se pare ca beneficiati de prea multe ajutoare? Nu va faceti griji decat daca este vorba de ajutoare individuale, caz in care va trebui sa va incadrati in plafonul maximal de trei miliarde de lei (suma totala a ajutoarelor pe parcursul a trei ani). Schemele de ajutor de stat nu sunt plafonate asa cum sunt ajutoarele individuale. Pot exista insa limitari si plafoane de sume in cadrul fiecarei scheme;· Nu incalcati regula de raportare a ajutoarelor de stat, decat daca va asumati riscul unei amenzi de 100 milioane de lei.