Comerciantii si politicienii au castigat de Pasti

Sarbatorile in Romania au indus intotdeauna comportamente atipice. Nu este nimic neobisnuit in faptul ca vanzarile sporesc in preajma marilor sarbatori. Asa se intampla peste tot in lume. Numai ca, intr-o economie de piata matura, comerciantii speculeaza aceste momente reducand preturile, mizand astfel pe cresterea cifrei vanzarilor. In Romania, comportamentul este total diferit. De doua ori intr-un an, cu ocazia Sarbatorilor de Pasti si a celor de iarna, comerciantii speculeaza cresterea cereri

Sarbatorile in Romania au indus intotdeauna comportamente atipice. Nu este nimic neobisnuit in faptul ca vanzarile sporesc in preajma marilor sarbatori. Asa se intampla peste tot in lume. Numai ca, intr-o economie de piata matura, comerciantii speculeaza aceste momente reducand preturile, mizand astfel pe cresterea cifrei vanzarilor. In Romania, comportamentul este total diferit. De doua ori intr-un an, cu ocazia Sarbatorilor de Pasti si a celor de iarna, comerciantii speculeaza cresterea cererii de bunuri de consum, majorand preturile. Diferentele de la o zi la alta sunt, uneori, substantiale. Deosebirile de comportament sunt explicabile. In tarile dezvoltate, concurenta este vizibila in tot timpul anului, dar in preajma sarbatorilor, cand vanzarile cresc in mod obisnuit, ea devine mai acerba. Acolo, batalia se da pe taramul preturilor.
La noi, puterea scazuta de cumparare aproape adoarme lupta micilor combatanti pe piata bunurilor de larg consum. Se trezeste, insa, in preajma perioadelor care anunta cresterea cererii, de sarbatori. Este un comportament vizibil indeosebi in pietele agroalimentare sau in micile magazine de cartier.
Anul 2002 nu a facut rabat de la aceasta practica. Intr-o singura saptamana, preturile aproape au explodat. Ouale, carnea, cartofii, salata, ridichile, ceapa etc. au devenit, peste noapte, trufandale pentru o mare parte a populatiei. Fireste, dupa trecerea sarbatorilor, vor avea loc corectii.

Interventia asupra preturilor se poate face doar prin HG

Avalansa preturilor din piete i-a scos pe guvernanti din birourile lor. Daca vanzatorii speculeaza aceasta perioada, de ce n-ar face-o si oamenii politici? Un moment tocmai bun pentru a se ingriji de imaginea lor. Ministri de seama ai cabinetului Nastase au putut fi vazuti, astfel, patruland prin piete. Chiar premierul Adrian Nastase a fost zarit de toata tara printre tarabele unei piete bucurestene. Mare a fost revolta ministrilor romani cand s-au vazut fata in fata cu preturile afisate de comercianti. Si pentru ca efortul deplasarii pe teren sa nu fie inutil, au aparut primele declaratii care anuntau ferm instituirea de masuri pentru limitarea preturilor. Aceasta poate fi o atitudine specifica unui guvern social-democrat, poate izvori din dorinta de a da, macar o data pe an, o lectie serioasa de protectie sociala. Insa, totusi, Romania face eforturi pentru a ajunge la o adevarata economie de piata, unde regulile sunt impuse de cerere si oferta si nu prin masuri administrative.
„Intr-o economie de piata nu se poate interveni cu masuri administrative. Intr-o economie libera, vinde cel care se pricepe. Piata este cel care-l taxeaza. Daca un comerciant are licenta de comert si vrea sa-mi vanda un ou cu 10.000 de lei, nu poate interveni nimeni, in afara de mine, care ii pot refuza marfa”, declara Viorel Munteanu, membru in Consiliul Concurentei.
Pentru a interveni asupra preturilor, guvernantii aveau la indemana legea, care le permitea emiterea unei hotarari de guvern care sa stabileasca masurile de control al preturilor. In baza acestei hotarari, Consiliul Concurentei incepea o ancheta; daca rezultatul arata ca majorarea de preturi s-a facut ca urmare a unor intelegeri intre comercianti, pe o piata in care produsul anchetat detinea o cota de peste 5%, atunci puteau fi dispuse masuri de blocare sau limitare a preturilor pe o perioada determinata. Fireste, acest lucru ar fi luat, probabil, timp, iar masurile ar fi devenit tardive, dar cel mai important este capitalul politic pe care actualii guvernanti l-ar fi pierdut.
Demersul Guvernului, desi atipic pentru o economie care se vrea de piata, a avut efecte in Capitala. Preturile au coborat in piete, sub presiunea prezentei oficialilor si a politiei. Probabil ca multi dintre intermediarii care au acceptat sa preia marfuri cu preturi majorate ies in pierdere la ora bilantului. Cu toate acestea, este greu de crezut ca atitudinea abrupta a guvernantilor va fi o lectie pentru comercianti.
    
Cum si cand intervine Guvernul in controlul preturilor

Masurile administrative luate pentru blocarea sau limitarea preturilor sunt permise de Legea Concurentei (legea nr. 21/1996), dar cu respectarea procedurilor stipulate in actul normativ mentionat:
· pe pietele unde concurenta este exclusa sau substantial redusa „Guvernul poate, prin hotarare, sa instituie forme corespunzatoare de control al preturilor pentru o perioada de cel mult trei ani, care poate fi prelungita succesiv pe durate de cate cel mult un an, daca imprejurarile care au justificat adoptarea respectivei hotarari continua sa existe”, se arata in lege;
· in imprejurari exceptionale, in situatii de criza sau dezechilibru major intre cerere si oferta si disfunctionalitate a pietei „Guvernul poate dispune masuri cu caracter temporar pentru combaterea cresterii excesive a preturilor sau blocarea acestora. Asemenea masuri pot fi adoptate prin hotarare pentru o perioada de sase luni, care poate fi prelungita succesiv pentru durate de cate cel mult trei luni”, prevede Legea nr. 21/1996.